【导读】央行副行长刘士余发表文章提到，五大行明年可能出现405亿资本缺口。5月15日15点，经济之声评论：资本新规的影响已经开始体现。

　　中广网北京5月3日消息 据经济之声《央广财经评论》，央行副行长刘士余的一篇署名文章中提到，如果5家大型商业银行保持现有的增长水平和内源融资比例，“2014年将首次出现资本缺口405亿元”。商业银行出现资本缺口，很多人非常担心的。

　　经济之声特约评论员申银万国证券研究所首席分析师桂浩明就此进行评论。

　　桂浩明：这几年中国银行在高速发展，主要通过持续信贷扩张来实现，中间业务虽然也有发展，但并不是很大很快，所以这种发展非常严重地依赖于资本金的支撑。因为我们有资本充足率的基本要求，当资本大量投入以后，业务规模搞上去，资本如果没有相应增加，就会出现类似的问题。

    前两年银行几乎每年都在资本市场中融资、扩大资本，但去年股市整体低迷，融资步伐放缓，有的甚至无法进行，如果连续几年不融资，会出现这种问题。有的银行已经考虑到这样的现实，会考虑非股本扩张，在其他一些创新型融资方面已经有所探索，不过到底采取什么方法，还不是特别清楚。通过其他途径来解决资本充足率，这是各银行都在考虑的一个问题。

    我想，从目前来看，短期内要真正改变对银行对资本的需求和通过扩张股本来解决，这恐怕还不现实，但多管齐下可以逐渐缓解这个问题，好在还有点时间，这方面的问题确实值得重视，但似乎还未必到十分紧缺的程度，或马上就会对银行业务产生极大制约的程度。

    银行资产管理新规与资本缺口有一定关系

　　很多人注意到，今年1月1日开始正式实施商业银行资本管理办法之后，银行已经按照要求重新计算资本，也包括对住房抵押、国内银行债券等各类资产风险权重进行重新计提，这样的影响之下，上市银行的资本充足率、核心资本充足率出现了普遍下降。刘士余副行长提到的银行资本缺口是不是和新规定的执行有直接关系？

　　桂浩明：规定早就提出来，但一直在拖着，没有严格执行。按照新规定，确实会出现这种问题。这种问题本质上主要还是监管标准的提升，目的是更有利于企业防范风险、更加稳健地运行。当然，从现在的情况来看，标准提高规模比较大，现在可能会出现一些问题，所以确实还需要一些新的措施、新的办法。

    这当中我觉得有两点，第一，银监会从管理层面应该切实为商业银行扩大资本、提高资本充足率找出更多方案；第二，资本市场如果能早日健康稳定发展，为银行提供相应资本方面的支持，这也能让银行更快发展的同时反哺资本市场。