导读：国务院出台楼市调控“国五条”，业界关于废除土地出让金预收制度的呼声再起。解决中国房地产问题先弄清楚四个“为什么”。

　　中广网北京2月21日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，在楼市响起一片“涨”声之时，昨天举行的国务院常务会议出台了楼市调控“国五条”。其中，严格执行商品住房限购措施、扩大个人住房房产税改革试点范围等内容引起高度关注。不过，一些专家和学者把目光聚集在废除土地出让金预收制度上。

　　这是“新国八条”出台两年来，政府针对房地产调控做出的又一次明确表态，很多人都嗅到了“国五条”可能给火热的房产交易市场带来的寒意。但是和市场传言的政策力度相比，这一次政策手段显得似乎有些温和。多数业内人士认为，这五方面政策措施大多是对原有措施的强调，对市场的影响可能比较有限。

　　和多数专家学者重点关注限购、二套房贷政策不同，国家信息中心首席经济师范剑平指出，中国房地产价格问题的解决需要制度性根本改革。具体来说，一是废除土地出让金预收制度，由预收70年改为购房后每年征收。二是降低购房环节税负，实行对人均基本居住面积外的房产重税。三是房产增值征收利得税，使投资、投机获利机会趋于零。四是把40%的家庭纳入保障房范围，并根据收入动态调整，禁止转租。

　　还有人分析指出，从根本上来说，中国高房价的症结是在于高地价，高地价的原因在于政府对于土地收入的依赖。

　　有人说，房价上涨过快的问题，喊了N年了，什么时候才是个头？昨天开会提出的五项措施，能不能真正解决这个问题？范剑平提出的四点建议，看起来很有道理，似乎也不是很难做到。但是为什么这么多年过去了，我们一直没有采取行动，或者说难以实现？要想真正解决中国的房地产问题，我们需要探索这些问题的答案，多问几个这样的“为什么”。

　　编辑短评：

　　2009年12月以来，楼市调控已经经历了五次升级。不断升级的调控措施，凸显住房价格之扭曲、房价“维稳”之艰难。

　　调控的目的，是要促进房地产市场平稳健康发展、实现居者有其屋。但要实现这个目标，仅靠一轮又一轮的调控，恐怕是不够的，我们还需要视角更高、层次更深的思考和探索。比如专家提出的改变土地出让金预收制度、征收房产增值利得税等，可行不可行？为什么可行？为什么不可行？退掉楼市的“高烧”，让房价合理回归，很有必要先把这些“为什么”搞清楚。