【导读】工信部等八部门联合编制实施《中国烟草控制规划(2012-2015年)》，要求影视剧中不得出现不符合国家有关规定的吸烟镜头。经济之声评论：依法控烟应成为控烟的重要力量。

　　中广网北京12月26日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，由工信部、卫生部、质检总局等八部门联合编制并负责实施的《中国烟草控制规划(2012-2015年)》昨天（25日）公布。

　　《规划》提出，将研究制定全国性公共场所禁烟法律规定，加大公共场所禁烟执法力度，全面推行公共场所禁烟。全国所有卫生行政部门和医疗卫生机构，中等职业学校和中小学及托幼机构室内及校园，高等学校教学区、办公区、图书馆等场所室内全面禁烟。开展“无烟机关”、“无烟企业”、“无烟单位”创建活动，推动政府机关、企事业单位和社会团体室内场所全面禁烟。

　　对于《规划》要求烟盒上应制定“烟草危害健康”等警示作用更强的标识我们已经耳熟能详，最令人关注的是，《规划》特别提到，拟规定影视剧中不得出现烟草品牌标识相关内容，甚至不得出现不符合国家有关规定的吸烟镜头。

　　世界第一烟草消费国 控烟难点多

　　统计显示，我国每年死于吸烟相关疾病的人数超过100万，控烟已经是全社会必须做出的选择。但是和烟草泛滥相比，控烟进程却举步维艰。数据表明，我国加入烟草控制框架公约以来，全民吸烟率非但没有下降，二手烟的受害者却在3年内增加了2亿多人。经济之声特约评论员、中国控烟协会媒体主管、项目负责人所超介绍了我国控烟情况的难点。

　　所超：现在中国是世界第一的烟草消费大国，也是第一烟民大国。我们国家目前有3亿以上吸烟者，受到二手烟危害的人数达到了7.4亿人，烟草和烟雾都算在一起，10亿多人也是排在全球第一。

　　我们国家控烟情况比较复杂，主要有以下这么几个难点。第一，目前为止还没有一部全国性的、国家层面的公共场所控烟的法律和法规。第二，我们国家在烟草税收和价格方面并没有联动机制，而且烟草税收和价格处于世界较低水平。而世界很多国家的经验以及实力已经告诉我们，提高烟草税收和价格是控烟的有效手段。第三，我们国家的烟草广告宣传不是很完善，烟盒包装上并没有使用健康警示图片，仅仅使用的是健康警示语言文字，并没有达到很好的宣传效果，字迹比较小也没有说出烟草的危害。同时，由于我国烟民数量众多，而民众对于烟草危害的认知程度并不高，没有从根本上了解烟草危害，所以在面对烟草危害尤其是面对二手烟危害的时候，往往很难有勇气对于二手烟说"不"。