【导读】陕西出台全国首个商品房限利政策，项目利润率要控制在10%左右。

　　中广网北京10月22日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，在陕西省内，房地产今后可能不会再是“暴利行业”的代名词。陕西省住房和城乡建设厅联合省物价局近日下发通知，要求各地分区域测算住房项目成本并公布住房销售价格区间，规定地产项目合理利润率控制在10%左右，超出价格区间的商品房将无法在价格主管部门备案，也无法取得预售证。

　　陕西省住建厅和省物价局有关人员表示，这是响应调控房地产市场的要求，希望引导购房理性消费。《通知》的出台，一是要防止房价反弹，二是让老百姓对商品房成本心中有数，刚需购房该出手就可以出手。目的是希望开发商既有利润，老百姓也能买得起房。

　　一直以来，房产项目的成本结构备受关注，而陕西省政府的这一政策，则是希望将神秘的房价构成“大白于天下”，直接剑指开发商的命脉——利润率。不过，有房地产企业负责人说，如果项目没有15%以上的利润率，房企根本不会买地。一些业内人士也表示，这项政策的初衷是好的，但执行起来难度较大。经济之声特约评论员、中国社科院经济学博士马光远就这个话题发表他的观点。

　　从限购、限价到配建保障房，这一轮楼市调控堪称“史上最为严厉”，似乎一点也不为过。这次陕西省出台政策限制商品房利润率，引发了一片热议。陕西省方面解释说，目的是为了防止房价反弹，希望开发商既有利润，老百姓也能买得起房。对于这一说法，有人叫好，认为体现出了政府控制房价的善意。但也有人认为，这是行政力量又强行介入了市场。马光远表示，陕西出台这个这个政策的初衷是好的，但是可操作性小。

　　马光远：这个政策本身初衷肯定是好的，肯定是为了更进一步加强房地产调控，但是评价某一个政策本身是好是坏，我们不仅仅要看它的初衷，还要看它的效果，看它的可操作性。从效果和可操作性来看，一个房子的成本是非常灵活的，这个房子的成本怎么来算，怎么控制，开发商它在操作性方面比政府的监管要灵活很多，即使小的环节，比如说地下水管、电线、装修费用，即使是窗户的分量都可以省出不同的成本。所以我认为，企业限制成本听起来很美，但是操作起来，监管起来非常难。这种情况下如果推行限利令的话，可能会看到这种情况：一个房子现在是三万块钱一平米，但是一旦限制利润以后，它可能变成五万一平米，因为开发商可以把成本做大。所以我觉得限利令本身听起来很美，做起来很难。

　　陕西省政府的这项政策，是希望将神秘的房价构成“大白于天下”。马光远指出，首先大家要走出一个误区，房价不是由成本决定的。

　　马光远：房价从它的逻辑本身来看，最主要的一个是对未来房价的预期，也就是说，大家看到未来楼市资源短缺可能房价会涨，或者市场过剩可能房价会跌，这是一个主要原因。第二个，房价主要是由它的供求因素来决定的，成本仅仅是一个参考因素，所以我觉得拿成本来说事的话，即使把成本搞清楚，房价也未必会降下来。

　　当前很多人都在高呼要治理高房价，马光远认为，建立房地产的制度体系很重要。

　　马光远：为了解决中国的高房价，事实上我们一直在努力不断地出台相关政策。这么多年以来，我们对房价的认识，对于治理高房价的政策的科学性的认识也不断在提高。前几天的时候温总理在国务院常务会议上也特别提出说，未来我们房地产调控的方向是市场化的方向，是法制化的方向，也就是说我们要用制度化的举措来抑制房价的暴涨。这样的话意味着什么呢？就是未来我们更期待的是能够长期起作用的制度性举措，而不是像限购、限价、限利这样的举措，比如说我们的土地制度现在可能面临着一个改革的问题，比如说我们的销售制度能不能从预售制过渡到现房销售。未来我觉得要逐渐建立整个房地产的制度体系而不是调控体系。