【导读】上半年，北京市土地收入规模锐减，土地收益占财政收入的比重首次降到五成。7月27日，经济之声评论：地方政府必须突破“土地财政依赖”困局。

　　中广网北京7月27日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，自从严厉的楼市调控政策实施以来，地方政府的“财政钱袋子”缩水成了不争的事实。北京市最新公布的报告显示，今年上半年，北京市土地收入降幅较大，政府收益水平下降。前6个月，北京全市土地收入完成454亿元，同比下降34.1%，土地收益占土地收入的比重首次降到了五成以下。受房地产调控政策的影响，北京房地产业实现公共财政预算收入262亿多元，同比下降超过18%，拉低财政收入增幅3.5个百分点。

　　这份报告说，北京财政收入的行业构成已经由“房地产业一枝独秀”向房地产、金融、服务业等多点支撑的格局转移。不过，下半年，北京土地收入严峻的形势将会进一步加剧财政收支矛盾。

　　在2010年楼市最火爆的时候，全国土地成交金额排行前20名的城市中，北京、上海、大连3个城市进入“千亿俱乐部”，北京最高，土地成交金额达到1600亿元。而近一年多来日趋严厉的楼市调控，让地方政府的钱包瞬间缩水，财政开源的前景堪忧。

　　经济之声特约评论员、中国社科院经济学博士马光远，评论此话题。

　　今年上半年楼市调控给北京市财政收入造成很大压力，房地产业完成的公共财政预算，拉低了财政收入增幅3.5个百分点，而且土地收益占土地收入的比重首次降到了五成以下。解读这个数据，从中能看出我们房地产调控已经达到了什么样的效果？

　　马光远：从目前的整个土地市场的表现来看，土地市场的低迷在某种程度上是主动调控的结果，当然也跟一些地方政府，包括开发商，对整个房地产市场的未来的预期，有很大关系。以前北京市的土地收入每年增长都很快，对财政的贡献也很大，从去年下半年到今年上半年，整个调控见效非常明显。土地市场出现目前的情况，我想比较正常。前几年，北京已经把比较值钱的地卖的差不多了，未来即使不调控，北京要想重新回到以前，动辄每年土地出让过千亿的情况，也是不现实的。

　　所以我觉得，这一方面是宏观调控的结果；另一方面，土地收入达到巅峰以后逐渐下滑是一个必然趋势。