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地方政府出台千亿投资规划 评:警惕以稳增长之名投资膨胀

2012-07-30 16:27  来源:中国广播网我要评论 

  【导读】地方版稳增长政策集中出台,贵州可能出台3万亿元发展规划。7月30日,经济之声评论:要警惕地方政府借稳增长之名走投资膨胀老路。

  中广网北京7月30日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,经济下行压力之下,中央并没有出台类似于之前的四万亿的稳增长政策,取而代之的是各地根据自身的情况出台了相关的投资政策。长沙出台超过8000亿元的投资计划,预计未来五年每年投资额在1600亿元左右;有媒体报道,贵州可能会在下个月出台3万亿的元发展规划。一时间,有人大呼,地方版的“四万亿”来了。

  对于地方政府的大刀阔斧,市场人士纷纷担心这轮投资会成为地方版的“四万亿”。有人认为这样的政策会让经济陷入更深的危机,但也有专家认为,之前的“四万亿”投资确实遗留了很多问题,但是对于投资的态度并不能“因噎废食”。

  必须要承认,虽然投资必须要用很长的时间才能消化,但是,投资依旧在中国尤其是中西部地区发挥着巨大的作用。

  既然要投资,首先要筹措到足够的资金。钱从哪里来呢?长沙去年全年地方财政总收入只有6百多亿元,贵州省去年的财政收入只有一千三百多亿元。

  钱不够,怎么办?有观点认为,一方面可以通过地方融资平台,向银行借贷,另一方面可以通过地方债形式;也有学者认为,与其如此,不如加快招商引资的脚步。

  经济之声特约评论员、国家信息中心预测部世界经济研究室副研究员张茉楠就此做出评论。

  一些地方开始出台稳增长的政策,7月16号宁波率先推出了相关政策,南京、长沙等地方也纷纷出台政策。贵州的发展规划规模甚至达到3万亿。

  张茉楠:首先这跟上一轮相比,这一轮可能是中央政府和国家层面按兵不动,地方政府的投资意愿更加强烈。事实上,从头几年中西部崛起包括西部大开发,这些地区就已经提出要在整个经济转轨的过程当中,实现“弯道超车”。所以国家今年稳增长政策主基调明确之后,很多政府的投资意愿更加强烈,如一些大型项目开始纷纷上马,而且一些投资规划也开始蠢蠢欲动,有的地方政府甚至把原本属于“十二五”期间的很多项目规划都打算提前实现,所以这种投资效应能够很明确的显现出来。

  数据也显示,今年上半年东慢西快的速度非常明显,中西部的速度超过东部的投资增长速度,而且远远超过全国的投资的增速,如东部的固定资产投资是19.3%,西部甚至达到23.9%,所以这样一个增长速度也能看到地方政府投资意愿是十分强烈的。

    但是跟上一轮相比,我觉得有很大不同。如果上一轮还集中在大型项目、基础设施,那么这一轮地方政府把短期的和长期的结合起来,如南京在扩大消费上开始做文章,教育消费或促进人的健康消费和长远消费的理念开始凸显出来。从这几点亮点上可以看出,地方政府在扩大投资的过程当中,在一定程度上短期稳增长的立足点和长期的结构调整能够结合起来。

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编辑:邹佳琪

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