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烟草不利于经济却有利于财政 专家:应控制其负面影响

2012-05-29 13:08  来源:中国广播网我要评论 

  中广网北京5月29日消息(记者丁华艳)据经济之声《央广财经评论》报道,5月31日是世界无烟日。中国疾控中心控烟办今天组织了一场"中国控烟法律专家工作组研讨会",同时发布了《中国烟草业经济和财政效益再评估》报告。烟草业在我国经济中占有什么地位?控烟的难题在哪里?

  根据这份报告的结论,烟草业在我国经济和财政收入中占有什么地位?中国社会科学院工业经济研究所的研究员余晖开展了这项研究,同时在今天会上发布了这份报告。他给出了烟草业不利于经济有利于财政的结论。

  报告认为,烟草行业是高度资本密集型行业,如果把烟草行业的资本无损失转入其他同类行业例如农副食品加工业,可以吸纳多于原来近9倍的劳动力,此前烟草业宣传的烟草提高就业的程度被高估了。不过烟草为财政贡献着可观的税收,烟草行业各个环节都是税源,烟业的种植、检验、生产香烟、批发和零售都可以提高税收,所以中央财政对烟草行业的依赖性非常大。云南贵州、湖南等省份的地方财政对烟草行业的依赖性也很大。

  控烟专家说现在这种政企合一的烟草专卖体制下,烟草专卖机构出于行业利润、地方利益和局部的利益常常违反反垄断法、广告法、价格法等明确要求,发布一些违规广告,违规制定价格,利用行政权力排除或者限制竞争。从长远来看,烟草业所创造出的社会价值弥补不了因吸烟而带来的经济成本。专家建议,无论从公共卫生的角度还是从宏观社会收益角度,应该有必要对烟草所产生的负面影响加以控制。对于现行的烟草专卖制度加以改革,减少因为烟草专卖体制而带来的社会成本。

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编辑:张卓

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