中广网北京3月14日消息 据经济之声两会特别特别节目《十大评论员看两会》报道，今天上午10点，第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行闭幕会。国务院总理温家宝会见了中外记者并回答记者提问。温家宝总理刚刚结束了会见中外记者和回答记者提问。今天是温总理在任内最后一次在两会结束后回答记者提问。

　　温总理说出民间金融的发展和经济社会发展的需求还不适应，对于民间借贷的法律关系和处置原则应当做更深入的研究，使民间借贷有明确的法律保障。现在的问题是一方面企业特别是小型微型企业需要大量的资金，而银行又不能够满足，民间又存在不少的资金。温总理说，应当引导允许民间资本进入金融领域，让它规范化、公开化、既鼓励发展又加强监管。叶檀评析到：

　　叶檀：政府对于民间借贷的观点已经是非常明显了。有两条主要原则，第一是民间金融是有必要合法化的。因为现在的民间资金跟经济发展之间存在着不匹配，存在着严重的资源浪费，所以不合法化只能在线下运作对中国经济的发展是很不利的。第二既然允许它存在，必须要将它纳入法规之中，否则类似于高利贷事件或者逃税债事件的蔓延对于中国经济发展同样不利，所以一方面民间金融必须支持、善用。另一方面在使用的过程中把它纳入规范。

　　温总理说要提高城乡居民的收入，提高最低工资水平，建立健全社会保障制度，保护合法收入和取缔非法收入，总理尤其提到要限制高收入者的收入，特别是国有企业和国有金融企业高管人员的收入，要增加中等收入的比重，这番回答引起很多人的关注，那么应当怎么来限制高收入者的收入，如何有限的落实呢？叶檀认为面对银行和国有大型企业高管的高薪，最重要的是建立市场化的考核机制：

　　叶檀：扩大中等收入阶层是既定方针，贫富差距较大的问题不光是中国存在，随着货币时代的到来，全球主要的经济体都存在这个问题，这给经济带来了难题，也引发了社会动荡。国有金融机构或国有大型企业垄断溢价较高，竞争效率又不高，与此同时高管又拿了较高的工资，引发了社会的强烈不满。面对银行和国有大型企业高管的高薪，最重要的是建立市场化的考核机制，把效率成本作为必须考核的指标放进去，加强政府的审计。

　　收入改革的方向有两个，第一是着眼于民生，也就是要把这个蛋糕做得更大，这样各个阶层分到的都能加大，在切部分蛋糕的过程中，要向中低收入阶层倾斜，贫富差距缩小。第二是解决收入分配差距的问题，建立一种高效的市场化的激励机制，让为社会做出更多贡献的人，拿的工资比较高，而不是依靠地位来收获高薪。

　　温总理说中国的经济总量已经达到47万亿人民币，在这个基础上增长7.5%并不算低，如果一直保持这样的速度，在经济总量不断增长的情况下，更不算低。而且要想法设法使同样的经济总量换取更大的经济效益，能够使百姓得到更多的实惠，应当如何来解决温总理刚才的话呢？

　　叶檀：温总理的话包含了两层含义，第一经历了长达几十年的高增长之后，现在确实是已经到了稳一稳的时候了，保持那样的高增长，一是不可能的，二对于中国经济是不利的。第二牵涉到中国经济结构和行政制度的转型和改革，如果在经济稳中有降的过程中，整个的社会的经济结构包括行政体制能有较大的改革，社会成本降低，社会效率上升，创新能力上升，这绝对是一件好事。