央广网北京12月6日消息（记者公秀华）“随着我国农业生产方式的转变，金融也面临着一个大的变局，大农业需要大金融。”在近日的第十六届中国经济论坛上，央行金融研究所副所长纪敏这样说。在传统农业向现代农业过渡的关键时期，农村金融市场会出现什么变化？金融机构怎么调整来适应农业供给侧改革呢？

　　我国农业目前面临供给侧结构性改革的任务和挑战，在央行金融研究所副所长纪敏看来，农业“三去一补一降”任务更为艰巨。这样的背景下，农村金融面临大的变局。

　　纪敏说：“我们的金融支持不再像过去那样，一谈到农业、农村金融，就是小额信贷，那些固然现在还要，但不能解决大问题。我们搞现代化，搞适度规模经营，这就是大农业，没有大金融支持它，从体量上来讲也是不匹配的。”

　　大农业需要什么样的金融来支持？纪敏说，首先要在提质增效上发力。

　　纪敏称：“农业提质增效就要提高科技含量，就要增加研发投入。如果仅靠传统信贷支持，可能就不愿意去冒风险。得靠风险投资和资本市场的一些工具，怎么样去借助它。”

　　农村金融改革是系统性工程，吉林省白城市副市长李振仲的观点是要形成一个综合性的农村金融体系。

　　“我个人的看法，能不能以财政为基础，政策金融做主导，商业金融、合作金融作为主体，其他金融形式作为补充，保险兜底，这样一个多层次的全覆盖。可持续的、风险可控的金融体系。”李振仲如是说。

　　吉林九台农村商业银行行长张海山说，探索农村金融的供给侧改革，应该着眼于资源、资本、土地、人力、科技和制度。

　　张海山称：“以资金供给、服务供给和人力供给为重点做文章。从资金供给上，创新金融产品，扩大融资服务力度。比如，按照物权法和担保法的要求，推出了农村土地经营权、林权和农户产权三权抵押贷款这项业务。农村融资难的问题就是没有抵押、没有担保，如何发挥农村土地资源、经营性资产的优势,激活存量资产是关键。”

　　而在中国社科院农村发展研究所研究员任常青看来，目前金融效率低下造成农业生产成本提高，应当建立一个高效的、竞争性的农村金融市场，通过竞争提高效率降低成本。而纪敏建议，未来政府对农业、农村金融的支持政策也应转型。

　　任常青说：“要逐步从单一补贴，直接降低成本或者风险分担，转变为创造一个公平竞争的市场环境、市场机会，允许更多投资人、投资主体在农业、农村金融中大显身手。无论哪个主体去做这件事都能享受相应政策，政策本身也存在一个转型。”