央广网北京10月25日消息（记者吕红桥）两个多月以前，多家媒体曾经报道，去产能动作迟缓，今年前7个月只完成了目标任务的三分之一多一点。不过，在今天的发布会上，国家发改委却公布了一个出人意料的消息：去产能有可能提前完成。这是什么原因？这两个多月的时间里究竟发生了什么？

　　一说到去产能，人们总会想到大大小小的困难，各种各样的阻力。不过，谈到去产能的进展，国家发改委副秘书长许昆林回应却出人意料。

　　许昆林：截至九月底，钢铁、煤炭两个行业退出产能完成全年目标任务都在80%以上。有相当一部分地区，和一部分中央的企业已经提前完成了今年的任务，按照目前工作的进度，钢铁有可能在10月份就基本完成了，煤炭有可能要到11月份，整个是有望提前完成的。

　　为什么说“出人意料”？如果翻翻8月份各大媒体的报道，就能发现“动作迟缓”、“进展不力”这样的词汇，是媒体当时介绍去产能进展的高频词汇。而从8月到10月，只有两个多月的时间，为什么去产能的节奏差别巨大？许昆林用一个比喻做了解读。

　　许昆林：就相当于盖大楼一样，有可能好几个月打地基大家看不到进展，等这个基础打好以后，几天一层。去产能工作也是这么一个情况，在基础工作完成以后就逐步加快了。5月份签订了目标责任书，主要是制定方案，这以后逐步形成了有序推进去产能工作和制度的体系。

　　伴随着去产能的提速，钢铁、煤炭行业经济运行状况明显好转。不仅价格回升，货款拖欠的情况也明显好转，行业生产、安全和经营，在较短时间内实现整体好转。

　　许昆林：1-8月钢铁协会会员企业同比扭亏增盈393.5亿元；规模以上煤炭企业实现利润同比增长15%，应收账款同比下降7.6%。随着经营效益逐步好转，钢铁煤炭企业融资环境有所改善，现金流紧张、安全投入欠账、欠发缓发工资等深层次矛盾都得到了较明显的缓解。

　　随着钢铁煤炭价格的上涨，去产能要“功成身退”的声音再次出现。尤其是煤炭方面，7月份以来，个别地区出现供应偏紧的情况。为此，去产能部际联席会议增加了先进产能的释放，同时稳步推进减量置换。不过，许昆林再次明确表示，接下来仍然会坚定不移地去产能、调结构。

　　许昆林：预计2020年煤炭消费量至多41亿吨，即使考虑去产能和减量化生产的因素，到时全国煤炭产能仍然有46亿吨左右，煤炭产能大于需求的基本面不会根本改变，煤炭产业结构调整和优化升级的任务依然艰巨。