央广网北京11月11日消息（记者王思远）去年4月，国家取消了低价药品的最高零售限价。今年6月1日起，国家又取消了绝大部分药品的政府定价，以发挥市场机制的作用，提升药企生产药品的积极性。近来，有市场传言称“放开低价药限价后，一些地方市场哄抬严重，导致低价药飞涨”。事实真的是这样吗？取消药品政府定价，政府如何保证市场秩序？

　　“巫溪县通城卫生院3.34元购买500袋西南药业葡萄糖注射液，九龙坡区妇幼保健院以25.67元购买400盒白云山头孢颗粒”。在重庆药品交易所的屏幕墙上，时刻都会显示出全市药品的交易信息。

　　药交所是重庆市政府从2010年起探索的电子交易服务新模式，实行政府主导和市场调节机制。交易所同时为买卖双方提供结算、支付、配送等金融物流服务；医药大数据也可为政府价格监测提供参考。

　　药交所副总经理夏晋表示，交易价格变化，就是给市场一个公开行情，像股票一样。

　　有了比价的依据，民间药房的采购更从容。和平连锁药房总经理助理符伟介绍：6月以来，848种低价药中，只有44种出现波动符伟说：“我的价格一定是贴着竞争对手的价格。价格放开后，重庆物价局召集我们所有的约谈，保证没有大波动，每周必须上报。”

　　目前，医院用药约占市场总量的70%到80%，是药品主要销售渠道。通常药品售价是通过招标采购形成，多数情况下，低价药“唯低中标”，导致药厂相互压价，甚至中标不生产供货。

　　6月1日，国家取消药品政府定价以来，关于“低价药涨疯了”传言不胫而走。重庆医科大学附属第二医院副院长梅浙川表示：重庆医院的低价药价格和供应总体稳定。新政策改革后，重庆药价总体是平稳的，低价药采购影响不大。重庆医科大学附属第二医院是三甲医院，药品品规1495个，调整后有14个低价药涨价，总体在10%左右。医院还按以前的价格卖，倒差价由政府年底新报销政策出台补贴。

　　天圣制药集团董事长刘群指出：新政策让企业一定程度上自主定价；低价药生产的积极性有所提高

　　刘群说：“治感冒的对应氨基酚片，国家定零售价3分一片，一天就9分钱，招投标搞到8厘钱，我就不生产了；但康泰克也治感冒，价格十多块，最后康泰克用量大了。恢复廉价药是应该的，至少应该恢复成国家的定价。”

　　但刘群认为，重庆有特殊性：当地特有的药交所对“入市价”起到了限制高药价的作用。但要让政策落到实处，管理药价的发改委和管理招标的卫生部门应加强联动，管治结合：比如设定价格形成新机制，进口药以口岸价为准，国产药以出厂价为准，设立流通不同档次的最高差价率；同时落实医院低价药用药的“具体比例”。

　　对此，重庆物价局副局长杨建立表示：主管部门职能正从管价格，转变到管行为。一是加强药价监测；二是加大社会监督，利用12358平台接受群众投诉；三是加大对违规违法行为查处理度，药品不合理上涨，要进行专项成本调查和反垄断执法。