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央广《王冠红人馆》财经报告——英国“硬脱欧”的得与失

2017-01-25 09:41:00来源:央广网

  英国不顾一切硬脱欧,将会付出怎样的代价?特蕾莎·梅为何绝口不提关税同盟?脱欧的英国真能成为全球化的英国么?脱欧为伦敦金融城带来了怎样的灾难?央广《王冠红人馆》为您深度解析英国脱欧的那些事儿。

  一、   梳理——首相放大招 英国硬脱欧

  ·英国脱欧大事记

 

  ·核心:不惜一切代价夺回边境权

  117号当地时间在英国伦敦兰卡斯特宫,英国首相特蕾莎梅发表了演讲,阐述英国具体的脱欧方案,这也是公投之后英国方面官方给出的明确的脱欧路线图。这次的演讲中阐述了英国硬脱欧的方案,主要包括12个目标,我们总结其中的核心就三条。

  第一条,彻底离开欧盟共同市场;第二条,完全控制边界,并且限制移民的自由流动;第三条,以新的双边自由贸易条款维持与欧盟共同市场的经济联系。特蕾莎·梅强调,英国作为独立的国家与欧盟的朋友和盟友打交道,而不是欧盟半成员或者准成员或者其他一半留一半走的身份。

  同时,特蕾莎梅在公布硬脱欧路线的时候,也给欧盟曾经的小伙伴们放了狠话,她警告如果欧盟成员国在英国脱欧后,寻求对英国设置惩罚性关税,这将是灾难性的自毁行为。

  我们认为,英国硬脱欧的核心在于夺回边境权。这是由于英国独立党宣称2008年经济危机后英国贫富分化加剧,失业率高企都是欧盟条约容许的外来移民造成的,而退欧之后最首要的就是夺回边境权,挡住外来移民以保护英国劳动者的利益,这种论调受到英国下层蓝领工人的拥护。

  二、   解析——硬脱欧的代价

  ·为什么硬脱欧

  所谓的硬脱欧,是和软脱欧对应的概念。软脱欧意味着英国和欧盟之间商议一些协议,以保证英国能够享受到欧盟原有的一些利益,比如说自由贸易区、税收方面,特别是金融服务方面,能够继续享受欧盟所给他的更多的优惠。而硬脱欧则意味着英国不会再享有欧盟的任何优惠,要把所有的一切全部都分开,这样的完全脱离,实际上对英国是很大的损失。

  为什么特蕾莎梅此次这样强硬表态呢?英国对于如何脱离欧盟一直有不同的声音,前段时间英国驻欧盟的大使突然之间辞职,背后就在于英国对脱欧态度是不明确的,而且大家也在怀疑特蕾莎梅领导能力。因此特蕾莎·梅需要不顾代价来显示英国脱欧的决心。

  ·为什么绝口不提关税同盟?

  特蕾莎·梅在达沃斯论坛接受采访时说,英国已经开始和澳大利亚这样的国家寻求自贸的谈判,她说英国是全球化和自由贸易的倡导者,她相信这两者会给经济带来增长和繁荣。而在英国选择了硬脱欧这样既定事实面前,特蕾莎·梅对全球化和自由贸易的这种维护言词多少显得有点怪异。

  特蕾莎·梅选择强硬退出欧盟,退出欧洲一体化市场,提出要建立广泛的自由贸易区,而演讲中完全不涉及关税同盟的问题是为了什么呢?这涉及到自由贸易区、关税同盟,共同市场、经济联盟的概念,这是在双边和多边经济关系当中递进的四个层面。

  首先,关税同盟,意思是成员国之间的商品自由流动,取消关税。

  进一步说,关税同盟,意思是在商品自由流动之外,成员国对外的关税也要保持一致。

  再进一步说,共同市场,意味着不仅是成员国之间要进行商品自由流动,同时要求劳动力资本、生产要素等也要自由流动。这一点就是梅姨提出退出欧洲单一市场的最主要原因,目的是为了挡住欧洲新移民进英国。这一点同美国新任总统特朗普的诉求很相似,都是要挡住外来劳动者抢本地人的饭碗。

  (英国人的工作被移民抢走了?)

  再更进一步说,就是经济联盟。欧盟更多的是经济联盟+政治联盟。

  现在之所以说要建立一个综合性的自由贸易区实际上就是希望建立关税同盟的关系,只不过是退一步的说法。但欧盟方面肯定不乐意,因为关税同盟是有代价的。有上百项最难遵守的条款,英国的企业估算一下,每年要付出330亿,这些是合规资金必须付出的成本。因此,英国退出欧盟省下了这部分钱,但这些好处却都想要享受着,欧盟是不可能同意的。

  特蕾莎·梅在演讲中压根没提关税同盟的原因,恐怕就是因为既想要获得这些利益,但又不好意思直说。因此她说要建立一个自由贸易区,而且是综合性的自由贸易区,实则是希望建立关税同盟,但不能直接说出来而显得占便宜太多。

  三、   观点——伦敦金融城地位不保 衰落在即

  ·伦敦是欧洲的金融中心,硬脱欧势必会影响伦敦金融城的地位。

  我们可以预料到,硬脱欧后的英国伦敦作为全球金融中心地位下降,甚至一蹶不振。伦敦金融城坐落了世界各大银行的总部,如塞浦路斯银行,土耳其的银行,中行,日本的银行等,是欧洲外汇及欧元计价的金融衍生产品的主要交易中心。伦敦金融城占有70%左右的欧元结算通道,这是欧盟一体化金融市场的许可证,欧盟单一市场的所有便利政策都适用于英国。任何一家金融机构都可以在伦敦为28个欧盟成员国提供服务,而无需在每个国家获得监管批准。

  在英国和欧盟彻底说分手之后,伦敦金融城将丧失大多数与欧元相关的业务,那些来自华尔街、瑞士和日本的大多数长期以来一直把欧洲总部设在伦敦的国际金融机构就没有任何理由留在这儿了,它们为了自身成本考虑,将不得不将越来越多的业务从伦敦迁出。

  本次英国硬脱欧将带来整个金融系统的大搬家。汇丰银行在伦敦投资银行的上万个工作岗位,马上要从伦敦迁到巴黎;同样的,摩根大通也有4000个工作岗位要搬家;而德国高盛银行有3000个职位将从伦敦转移到欧洲的其他国家或纽约。这样的大搬家是当前及未来几年各大国际金融机构都会面临的何去何从的问题。

  ·脱欧后,英国市场吸引力下降,竞争力不足

  欧洲单一市场对于英国的贸易投资非常必要。英国对于外来资本的依赖度很强,现在在全球投资额当中,外来资本进入英国投资额仅次于美国和中国,排第三位。但是很多外来资本登陆英国目的是为了打开整个欧洲市场,一旦欧洲分裂的话,英国对外国资本的市场吸引力将大大下降。

  ·英国实力难以与欧盟相提并论,何谈平等关系

  我们拿英国和欧盟来对比一下,欧盟的GDP2015年才被美国超越,如果把欧盟算做一个独立经济体的话,它是世界第二大经济体,在2015年的GDP16万亿,仅次于美国。而英国只有28000亿左右,和整个欧盟对比是小巫见大巫。面对欧盟和英国,资本愿意与谁谈贸易、谈投资是显而易见的。

  四、   总结

  英国硬脱欧是危险的一跳,将改变英国、欧洲甚至全球的金融格局。英国新任首相特蕾莎·梅做出了和美国新任总统特朗普相似的选择。只不过英国是声称要脱离欧盟,成为全球的英国,但这一步能否实现,充满未知。未来英国不仅要应对硬脱欧的代价,同时也必须重新找寻自己在世界的位置,来谋求独立的发展。

  硬脱欧之后,英国如何来梳理自己的全球定位,痛下决心说分手之后如何在全球坐标寻找自己的位置感,央广《王冠红人馆》将在鸡年再和大家详细探讨,欢迎大家届时关注。

  补充:特蕾莎·梅讲话的12大要点

   1 为英国脱欧顺利进行提供稳定的环境。

   2 收回英国对自身法律的控制,英国将不再受欧洲法院的规范。

   3 加强英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰的团结。

   4 与爱尔兰就维持共同旅游区进行协商,提供一个可行的解决方案。

   5 英国将收回对边境的控制权,同时控制进入英国的欧洲移民人数。

   6 确保居住在英国的欧洲其他国家公民的权利,确保在欧洲其他国家居住的英国公民的权利。

   7 英国将在自己的法律框架下保护劳工的权利不受侵犯。

   8 英国将在脱欧后寻求与欧盟达成平等的自由市场伙伴贸易关系。

   9 英国将与世界其他国家建立贸易关系,让英国重新成为更强大、更全球化的国家。

   10 即便离开欧盟,英国和欧盟其他国家的科研交流仍保持不变。

   11 英国脱欧后,将继续和欧盟其他国家就打击犯罪和恐怖主义进行合作。

   12 确保脱欧程序有序、平缓进行。

     央广《王冠红人馆》舆情课题组 执笔 朱珊珊

编辑: 王梦妍
关键词: 英国;脱欧
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