简政放权的“前海样本”:每天注册企业超过200家
2015-09-21 09:42:00 来源:央广网
央广网财经北京9月21日消息(记者王梦妍)新一届中央政府组成以来,简政放权成效显著。自2013年3月以来召开的近百次国务院常务会议中,提及简政放权的多达65次,其中40多项议题与简政放权直接相关。这些做法极大地释放了市场活力,给创业创新创造了广阔空间。
以前海为例,自广东自贸区挂牌以来,平均每个工作日在前海登记注册的企业超过200家,根据自贸片区管委会的测算,今年底前海蛇口自贸片区经济总量预计将突破1000亿元。
2012年,国务院正式批复前海22条先行先试政策,涵盖金融、财税、法律、人才、教育、医疗、电信等多个领域,这为企业的金融创新奠定了政策基础。此外,商务部授权前海计划单列市的外资审批权限,也极大便利了外资企业入驻,为企业节省了大量人力、时间成本。
在中国当前经济面临下行压力的形势下,中国经济发展从要素驱动增长转为创新驱动增长的转型期中,深圳前海自贸区片区呈现一派良好发展势头:
截至9月14日,前海蛇口自贸片区累计进驻企业达55655家,注册资本24651亿元;挂牌以来,前海区块新增注册企业达20466家,占今年1月至9月初新增企业数量的75%。截至8月底,前海区块吸引港资背景企业1777家,注册资本2584亿元。
前海管理局副局长何子军接受央广网财经记者采访时称,“企业入驻热情踊跃,离不开前海便利化的投资环境。”他表示,自广东自贸试验区前海蛇口片区挂牌以来,行政管理体制创新的多项制度落地实施,行政审批标准化、信息化建设、探索全程电子化登记和电子营业执照管理逐步建立,打造了一口受理、同步审批的“一站式”高效服务模式。
同时,前海蛇口自贸片区积极推进“三个零”工作,除法律法规规定的收费项目以外,实现行政审批“零收费”;结合社会综合治理,探索“零罚款”;依托企业登记设立全流程在线申办,落实“零跑动”。目前,内资企业登记设立90%实现“零跑动”,外资企业准入和经营许可“零跑动”工作项目已启动。
今年五月,在前期大幅减少部门非行政许可审批事项的基础上,国务院决定取消49项非行政许可审批事项,将84项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项。今后不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。
李克强在9月16日国务院常务会议上指出,要继续标本兼治深入推进简政放权和放管结合,提高放权的含金量,增强监管的有效性。
“简政放权的实质是政府的自我革命,以政府限权、放开市场这只‘看不见的手’来催生制度创新,释放更多的改革红利。”中国人民大学政治学系主任黄嘉树接受央广网财经记者采访时表示,简政放权意味着,减少了主体进入的交易成本,降低了市场主体进入的门槛,最终建立真正的市场经济,让市场在资源配置中发挥决定性作用的市场经济。
行政审批环节由繁到简、审批过程由暗变明、审批速度由慢变快,一系列发展环境的变化让无数创业企业实实在在感受到了改革带来的红利。以建设法治政府、服务型政府为目标的改革,将继续在实践中迈步向前。
编辑:王梦妍
关键词:简政放权;前海;行政审批
由国务院发展研究中心、中国汽车工程学会和大众汽车集团(中国)联合编著的《2015中国汽车产业发展报告》在北京正式 发布
2015-09-05 09:43:00
简政放权,这是在重新划分界限,政府的归政府,市场的归市场。但是划界不是割裂,我们多次说过,向市场放权,政府部门不能冷眼旁观。
2015-09-02 09:38:00
【会议内容】4月1日,国务院常务会议指出,为推动电子商务领域的发展,首先就要简政放权,放宽电子商务市场主体住所(经营场所)登记条件。【会议内容】3月25日,国务院常务会议强调,要顺应“互联网+”的发展趋势,以信息化与工业化深度融合为主线,落实“中国制造2025”。
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