导语：一家财经媒体披露的一份所谓“省会城市债务压力排行榜”引发广泛关注，其中南京排在首位。同时有机构表示，江苏数个地级市债务率超100%，资不抵债。真的是这样吗？如果经济发达的江苏都是债台高筑，其他省份的情况如何呢？

　　中广网北京8月8日消息（记者初日）据经济之声报道，审计署相关负责人此前透露，有9个省会城市本级政府负有偿还责任的债务率超过100%，也就意味着资不抵债，但对这9个省会城市的名字只字未提。某金融数据挖掘机构从公开的债务和财政信息入手，算出来15个目标省会城市中，债务压力排名最高的依次是：南京、成都、广州、合肥等。

　　记者昨天首先联系了南京市审计局新闻发言人、徐卫平副局长，但对方多次直接挂断了电话。记者了解到，审计署的一位副审计长正在南京开座谈会，徐卫平副局长应该在会议上。

　　随后记者联系上了南京市审计局的新闻发言人助理缪克华，他说：

　　缪克华：现在审计才刚刚开始，审计署才刚刚开始部署，要到今年的10月份才能出结果。谁讲南京是债务最高的？你没有依据啊。我们没有审计，哪来的结果呢？我们现在还没有审计呢。有的媒体报道他肯定是瞎猜，没有官方的口径，官方的数据，他们随便说的。

　　有媒体报道，根据万德数据统计，截至目前，江苏省城投债余额达到3263亿。一份大型券商研究报告显示，江苏13个地级市中，共有6个城市债务率超过100%。

　　地方债包括三类债务：一是确定由政府财政资金偿还的债务，二是政府负有担保责任的债务，三是政府承担一定救助责任的其他债务。这次全国性地方债审计就是要把这三类债务摸清，了解地方欠账。

　　目前除了上海、江苏等比较富裕的6省市被确定为自行发债试点，其他地方政府要由财政部代发地方债。但一位地方财政内部人士告诉记者，让财政部代发是有数额限制的，而且等于将地方债务状况全面至于中央的控制之下。与其这样，地方政府更愿意通过自己的融资平台借贷。

　　内部人士：债务数额除以可用的综合财力，除出来这个数就是债务率，基本上都超。为什么呢？政府融资平台融来的钱都用于基础设施建设、工业园区建设了，借款的时候政府出具担保了，说明政府承认是政府债务，融资平台还不上的话，政府有责任偿还，现在他们融来的钱都已经到债务的警戒线了。

　　据这位内部人士说，地方政府一般不愿如实上报融资平台的借贷情况，否则等于断了自己未来的融资渠道。

　　内部人士：债务要多了，我要如实上报了，势必债务率就高。债务率高了你上哪融资都是红线，那以后地方怎么发展，怎么融资？融不了了！而且现在债务已经形成了，需要借新债还旧债。

　　财政部财科所研究员孙钢说，地方政府债多了不愁主要是因为没有明确的还款机制。

　　孙钢：到期还不了就推迟呗、延期呗，延期再延期，没有一个很规范的操作，还不了债，也还能继续存活下去。

　　银监会主席尚福林最近表示，地方融资平台贷款状况目前总体健康。

　　尚福林：有这么两个方面，一个我们国家的地方融资平台大部分还是用于生产性的投资，而不是消费，不是把这些钱全部花掉了。这样它还款的期限会长一些，有的确实可能今后还款的时候会产生一些困难。但是眼前看，他的风险还没有暴露出来，他的资金质量还优于一般贷款的质量，不良贷款比例相对比较低，应该说总体风险是可控的。

　　尽管风险可控，但尚福林同时强调，银监会已经提出“控制总量，分类管理，区别对待，逐步化解”的十六字方案，逐步将平台贷款的风险释放掉。

　　尚福林：所谓控制总量就是要控制地方融资平台贷款增长的速度，新的基本上就不贷了，基本上贷的是续建或者再建项目。分类管理就是看这些现金流覆盖率的情况，同地方政府共同做工作，然后来提高现金流的覆盖。区别对待，就是看他投向到底投的是什么，如果是一些生产性的，今后效益会比较好，还款能力强的这些我们会积极给予支持，对一些纯粹是财政性支出要做的事情，这样地方政府把他能够剥离出去，用财政资金去解决。那么现在我们和有关部门正在积极研究怎么样去加强地方债务管理，然后能够很好地化解地方融资平台的风险。