新华网北京９月２５日电（记者 王慧慧 王芯蕊）中华人民共和国国务院新闻办公室２５日发表的《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书指出，“二战”后钓鱼岛已归还中国，此后美国非法将钓鱼岛纳入托管范围，美日私相授受钓鱼岛“施政权”是非法的、无效的。

　　白皮书指出，第二次世界大战后，钓鱼岛回归中国。但２０世纪５０年代，美国擅自将钓鱼岛纳入其托管范围，７０年代美国将钓鱼岛“施政权”“归还”日本。美日对钓鱼岛进行私相授受，严重侵犯了中国的领土主权，是非法的、无效的，没有也不能改变钓鱼岛属于中国的事实。

　　白皮书说，１９４１年１２月，中国政府正式对日宣战，宣布废除中日之间的一切条约。１９４３年１２月《开罗宣言》明文规定，“日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国。其他日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。１９４５年７月《波茨坦公告》第八条规定：“《开罗宣言》之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定之其他小岛。”１９４５年９月２日，日本政府在《日本投降书》中明确接受《波茨坦公告》，并承诺忠诚履行《波茨坦公告》各项规定。１９４６年１月２９日，《盟军最高司令部训令第６７７号》明确规定了日本施政权所包括的范围是“日本的四个主要岛屿（北海道、本州、九州、四国）及包括对马诸岛、北纬３０度以北的琉球诸岛的约１０００个邻近小岛”。１９４５年１０月２５日，中国战区台湾省对日受降典礼在台北举行，中国政府正式收复台湾。１９７２年９月２９日，日本政府在《中日联合声明》中郑重承诺，充分理解和尊重中方关于台湾是中国不可分割一部分的立场，并坚持《波茨坦公告》第八条的立场。

　　白皮书指出，上述事实表明，依据《开罗宣言》、《波茨坦公告》和《日本投降书》，钓鱼岛作为台湾的附属岛屿应与台湾一并归还中国。

　　白皮书说，１９５１年９月８日，美国等一些国家在排除中国的情况下，与日本缔结了“旧金山对日和平条约”（简称“旧金山和约”），规定北纬２９度以南的西南诸岛等交由联合国托管，而美国为唯一施政当局。需要指出的是，该条约所确定的交由美国托管的西南诸岛并不包括钓鱼岛。