中广网北京7月15日消息 据经济之声《天下公司》报道，IT行业资深人士、经济评论员秦煜为您评说：国企的内部分工与效率。

　　秦煜：我前几天去银行办点简单的存储业务，这是家号称世界第一大银行的国有银行，银行营业点人不是很多，有十几个客户和数量几乎相等的银行工作人员。拿号坐定后才发现，银行的工作人员忙闲不均，现金业务只有两个窗口办理，对公和理财及VIP的业务却有多达四五个窗口，十几个顾客多是办理现金业务的，苦等了近1个小时，还加上有几位定力不够的现金顾客拂袖而去，最后我才幸运地走到窗口，办了只需三分钟就办理完的业务。

　　事后询问银行门口做招待和导引服务的工作人员，惊奇地发现竟然是一位海归的金融硕士，慨叹不愧是世界第一银行，连这么低的职位都需要如此高的学历。再细问这位高学历的银行招待：为什么只有两个窗口办理银行业务，那些闲着的对公和理财VIP窗口为什么不可以办理，得到的回答是：根据工作分工不同，不同部门不能处理不同的业务。对于这个回答，我只能报以苦笑，相信大家在国有银行和电信公司办理业务时屡见不鲜。单从分工上看，国企是越来越细化了，问题是如此的分工是否提示了效率，倒是我们应该仔细考量和探讨的问题。

　　我曾经问过我国著名的经济学家周其仁先生，他在跟现代制度经济学创始人科斯聊天时，提到他写他那本现代制度经济学开山之作《企业的性质》的时候，主要的参考书目是列宁的《国家与革命》，当时科斯跟周先生讲，他是从列宁的论述中，感觉列宁是把国家作为一个大公司来运作，这个思路启发了他对企业交易成本的思考与研究，最后促成了他关于企业本质的基本思路。

　　科斯先生的结论能否作为后来苏式社会主义经济的基础原则，我们姑且不论，从组织学角度看，在一个市场经济环境下，如果一个组织内部的交易成本大于市场的交易成本，就说明这个组织的效率低于市场的效率，这个组织就没有存在的必要。同样，企业内部分工的目的是为了降低企业内部交易成本，这是看企业分工是否有效率的基本标准。像我在银行的经历，在银行服务人员和顾客的数目基本持平，如果一个银行人员服务一个客户的话，需要操作每笔业务的时间也就需要几分钟，然而这几分钟的时间却因为银行内部分工让客户花上几十倍的时间去等，是牺牲了客户效率基础上提高组织内部的工作效率，从整体上看，达不到真正降低企业效率的目的，也许在垄断时代可以勉强维持，一旦市场摆脱垄断，实现充分竞争，这种被动地增加交易成本，最终提高整个社会的交易成本的做法，一定会被抛弃，到那时，国企的竞争力也就岌岌可危了。

　　不论理论上如何证明以上国企分工的弊端，在实际生活中，这种分工却让我模糊地感觉到改革前国企低效率的影子，而且使用高端人才进行低端服务，这种明显的资源浪费，让我平添了对我国国企未来前途的担忧。