中广网北京10月3日消息 据经济之声《天下公司》报道，“名家专栏”之《马光远点评经济》，中国社会科学院经济学博士马光远为您评说：燃油税从企业征收改为向个人征收？明确燃油税的用途才是关键。

　　马光远：国家税务总局某官员透露说燃油税改革从两个方面要进行推进，主要在征收环节要进行全面的改革，我们现在的征收环节是直接跟石油生产企业征收，下一步征收是怎么征收呢？直接在零售环节进行征收。零售环节征收意味着什么呢？意味着这个税向中石化、中石化这些企业征收转向居民个人征收。大家对这个消息非常关注。

　　我想这个关注是个误解，很多不了解燃油税历史的人以为这么一变就会把纳税的主体改变了，以前由企业来纳税，现在是由消费者来纳税。其实我想不是这样的，事实上燃油税由向中石油、中石化征收，改为向加油的人征收，仅仅是环节发生变化，就本质上而言，最终的纳税人不是居民个人，也就是说谁用油谁来交税。

　　国际上来看，燃油消费税的征收环节其实很多，有些规定是在生产环节征收，有些是在进口环节征收，有些是在零售环节征收，具体在哪个环节征收其实跟哪一个国家的成品油的生产销售体系以及征收燃油税的目的都有很大关系。

　　中国的燃油税改革是在09年有一次大的改革，当时在确定燃油税征收环节的时候，大家也有争议，有些人认为在生产环节征收好一点，有些人认为在零售环节征收好。当时是考虑到中国90%以上的成品油生产企业只有两家，一个是中石油、一个是中石化，在生产环节进行征收的话，实际上对于税收征管来讲，第一个是难度很小，第二个是也不会出现燃油税有漏征有逃税这种现象，征税的成本也很低，因此当时确立征收环节的时候是确立在生产环节征收。