中广网北京5月2日消息 据经济之声《天下公司》报道，中国社会科学院经济学博士马光远为您评说：五一期间资本市场出台四大政策，股市正在告别上市公司"提款机"本质。

　　马光远：今天A股的表现非常抢眼，上涨了近两个百分点，这四个制度本身包括比如4月27号降低所有期货交易品种的手续费，下降了近30%。在4月28号的时候，这次新股发行体制改革的指导意见正式公布。4月29号的时候在创业板退市规则于5月1号正式实施的同时上交所和深交所发布了主板和中小企业板退市制度的征求意见稿。4月30号的时候，我们看到沪深证券交易所和中国证券分析结算公司宣布降低A股交易的相关收费标准，总体降幅为25%。

　　尽管这四大政策的出台一直在酝酿之中，但在五一前后密集出台，我们还是看到了管理层加大中国资本市场制度建设，恢复投资者对中国股市的信心，改变长期以来中国股市圈钱式的本质的决心。

　　这四项政策出台以后，外界将期货交易费降低、A股交易费的降低，视为管理层短期为了刺激股市的短期的举措。但是在我看来，这四项政策本身都立足于一个长期，都是为中国股市从目前的上市公司提款机转变为真正投资场所的一种长期的制度建设努力。

　　以发行人制度改革为例，中国现行发行制度就是中国资本市场最大的不公平的制度，无论是我们以前老谈的大小非的问题还是高市盈率的问题，以至于说的股市圈钱式的本质，我认为根子都在于上市公司的新股发行制度。在经过很多次的改革以后，最新的发行制度改革在前两次的基础上，通过比如淡化监管机构对上市公司盈利能力的判断，通过全方位、多角度的提升信息的披露质量等等，目的是什么呢？是为新股发行的这种市场化的定价，包括为中小投资者有一个公平的参与来做着制度层面的一些努力。

　　以退市制度为例，它是现在资本市场整体的制度设计的最重要的组成部分，通过优胜劣汰，通过施加内部退市的压力，对上市公司提高本身的绩效和完善公司制度都有一个积极的约束和推动作用。从中国资本市场建立到现在，中国目前一千多家上市公司里边，退市的不到40家，这样的退市制度形同虚设。所以这一次无论是开始实施的创业板的退市规则，还是开始征求意见的主板与中小板的退市制度，管理层对改变目前中国股市存在“千年不死鸟”的上市公司的决心也是不言而喻的。

　　深交所和上交所发布的最新的退市的征求意见，深交所增加了7项退市的条件，上交所也增加了8项退市的条件。无论是降低交易费用，还是完善发行制度，还是强力的推行退市制度，目的都是把中国的资本市场塑造成一个真正的保护投资者利益、让投资者觉得它是一个投资的市场，而不是一个赌场的长期制度建设的努力。

　　中国资本市场已经运行20多年了，成绩当然很大，但是问题也很多，目前面临的最大问题是大家对股市的一个信任的问题。我一直认为中国股市并不缺钱，我们老是讲没有投资渠道，没有投资渠道。但是股市不是一个好的投资渠道，大家为什么对股市没有信心？关键还在于我们的制度的建设，我们目前的股市不是一个投资的场所，而是一个让大家感觉到风险非常大，没有回报的任何场所。

　　当然股市制度建设错综复杂，因为目前很多利益的纠葛导致资本市场的这种改革也好，制度建设也好都会面临很大的阻力。郭树清主席上任以来我们看到，他在这个方面已经做了很多的努力，我们应该为郭树清主席的这种努力这种在制度、建设层面的魄力和决心给出最大的支持。中国资本市场只有建立起一个真正的发行、分红、退市一系列的能够对投资者利益进行保护的这种制度体系，中国资本市场才会有真正的未来，所以我们对目前的这种制度建设本身我们应该大力的支持，应该为它叫一声好。