央广网河南分网消息 记者昨日获悉，省政府近日下发了“关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的实施意见”，到2020年，我省将基本建成体制比较成熟、制度更加定型的市场监管体系。
打破“垄断”
政府采购不得实行差别歧视性待遇
《意见》强调，要打破地区封锁和行业垄断。除国家和省明令禁止在我省使用的材料、设备和产品外，任何部门和个人不得人为设置障碍，限制商品在本行政辖区自由流通，不得阻挠和限制供应商自由进入本地和本行业的政府采购市场，政府采购活动不得以注册区域、行业合同金额等为条件对供应商实行差别待遇或歧视性待遇。除单一来源采购外不得指定采购品牌和供应商。
根据规定，我省将对公用事业和重要公共基础设施领域实行特许经营等方式，同时放开自然垄断行业竞争性业务，引入竞争机制，向民间资本开放。
市场“退出”
适时出台儿童老年用品领域违法人员从业禁止规定
《意见》要求，完善市场退出机制，适时出台我省儿童老年用品领域违法人员从业禁止规定。探索建立节能环保、安全生产、食品药品、工程质量、生活消费品等领域定期检查与随机抽查相结合的日常监督检查制度，对检查中发现的有违法行为的市场主体依法给予行政处罚，对整改不力、情节严重的将依法吊销其许可证。
市场“监管”
汽车、家具等将“来源可查，去向可追”
在备受关注的婴幼儿奶粉、学生校园餐等领域，我省将开展强制责任保险试点工作。同时，还将研究制定河南省环境污染责任险指导意见，2015年将适时启动试点工作。
科技手段将被广泛应用于监管中，我省将利用物联网建立汽车(含二手车)、家具、装饰材料、肉类蔬菜、中药材等重要产品追溯体系，形成“来源可查、去向可追、责任可究”的信息链条。
我省社会信用体系建设“时间表”
2015年
6月底前将制订省级公共信用信息系统平台建设方案。
2016年
建成省级公共信用信息系统平台(一期)，在食品药品安全、环境保护、产品质量、工程建设、保障房、医疗、法院审务等行业和领域，率先整合归集市场主体信用信息，实施以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码制度，并逐步扩大信用信息采集范围。建立经营异常名录和企业严重违法名单制度。
2017年
基本建成集合工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息的全省统一信用信息系统平台，实现各地、各行业信用信息系统信息共享、互联互通。
将建立包括失信惩戒规定、市场主体信用档案、失信“黑名单”公示、失信投诉举报等内容的覆盖各类市场主体的失信惩戒机制，有效维护公平竞争的市场秩序。
我省开始审计去年城镇保障性安居工程
具体审计今年4月份结束结果将适时向社会公布
2014年，我省城镇保障性安居工程的投资、建设、分配、运营情况如何，是否有“猫腻”？记者昨日从省审计厅获悉，我省已正式启动2014年城镇保障性安居工程跟踪审计工作。
据介绍，此次跟踪审计的工作将依法履行审计监督职责，摸清我省城镇保障性安居工程总体情况，同时严肃查处重大违法违纪问题，维护群众住房保障权益。此次审计的范围是全省2014年城镇保障性安居工程，包括各类棚户区改造和廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房等保障性住房的投资、建设、分配、运营等情况。审计重点主要包括棚户区改造规划和补偿安置情况、资金筹集管理和使用情况、保障性住房分配管理和使用情况、保障性安居工程用地和建设情况、跟踪审计发现问题的整改情况、保障性住房建设成本的真实性等内容。
省审计厅有关负责人表示，此次审计将采取各省辖市就地审计的方式，按照相关要求开展跟踪审计。具体审计将于今年4月份结束，审计结果将适时向社会公布。
中国共产党第十九次全国代表大会在京开幕
