上周末深圳湾公园骑行者明显减少
据大洋网报道，去年年底以来，共享单车迅速蹿红，城市的大街小巷布满了各式各样的共享单车。在给市民提供方便的同时，共享单车也为城市管理带来了一系列新问题。清明小长假期间，深圳湾公园不计其数的单车将公园挤爆。上周五晚，深圳市公园管理中心紧急发布通告称，深圳湾公园逢周末及法定节假日禁止自行车入园。
禁令实施后首个周末，记者在深圳湾公园实地探访发现，各个进园入口都有人员把守，随时劝离骑行人员。但与此同时，也有市民反映新政策有些“不近人情”。园方负责人对本报记者回应称，周末、节假日入园单车数量节节攀升，禁令也是无奈之举。下一步园方将继续观察研判，根据实际情况动态调整措施。据有关部门透露，针对目前较为严重的单车乱停放现象，深圳计划于年底前在全市建设5000个单车停车区，可至少容纳20万辆单车。
深圳有7家共享单车企业，投放52万辆单车，深圳共享单车用户注册量已超过900万人次，日均使用量达到250万人次。
禁入令实施首个周末 公园劝离骑行者
4月9日是星期天，记者在深圳湾公园北湾鹭港停车场看到，停车场与公园人行道之间的路口已经架起栏杆，栏杆上还挂着提示并有专人值守。孟先生和妻子骑着共享单车欲进园骑行，被公园值守人员拦下，并向他们解释单车不得入园的通告，两人只好推着车离开。
记者在公园内探访时发现，每隔两三分钟，就有几名骑行者被劝离，而临近海边的骑行道上骑行者也较为稀疏，半个小时之内仅有三人经过。
据深圳湾公园园方介绍，禁令实施后首个周末，公园内的秩序井然。园方共安排70多名值守人员把关、巡逻，在公园与停车场、公交地铁接驳的60多个路口安放告示，在共享单车投放热点区域等30多个入口安排人员把关。据深圳湾公园管理处统计，4月8日一天，值守人员共在园外劝阻9500余辆单车入园，园内劝出180余辆。4月9日，在园外劝阻6800余辆单车入园，园内劝出390余辆。
建议：分类分时段控制“车”流
记者在探访时发现，有不少市民已经接到共享单车公司发出的提醒，而少数不知情的市民则在被劝阻后表示理解。不过，园方也接到了一些投诉。
家住南山区的席先生说，此前深圳湾公园针对人、车有专门的道路避免人车混行，下面靠海边的是骑行道，上面是人行观光道，而在人行道和骑行道交汇处，有专门的人员值守，禁止自行车驶入人行道。他认为禁止单车入园，没有分清主次，把有骑行、健身需求的人也排除在外。他建议园方可以分类、分时段控制入园的单车数量，避免“一刀切”。也有市民建议，节假日单车爆满应当禁，不过周末骑行者并不是很多，可以放开或视情况控制入园的单车数量。
正在散步的孙小姐则支持这个禁令，她说，看到清明节公园里人挤人的视频后，自己庆幸没有带孩子来玩，“以前在公园带孩子就要提防自行车，现在不仅不用担心安全，散步也舒心多了。”
年底自行车 停放区将增至5000处
目前，深圳道路交通规划以服务小汽车为主，不像北京等城市设有自行车专用道。如何增加自行车道和相关停放设施，黄生文表示交通部门正在开展自行车道建设，计划年底建成100公里以上。“凡是以后新建改建的道路，原则上都要考虑自行车道的设计问题；考虑对现有道路进行改造，特别是次干道以下道路增建自行车道；对人行道条件比较好的，考虑利用现有的人行道，通过适当的标志隔离行人和自行车。”
4月6日，深圳正式出台《关于鼓励规范互联网自行车发展的若干意见》，明确要求单车投放规模须与全市或者区域设施承载能力、市民出行需求及企业线上、线下管理水平等相适应。目前，深圳既有的共享单车数量是否与需求匹配，如何实现对其有效监管，未来又如何避免过度投放等问题成为一个焦点话题。他透露，《深圳市自行车停放区（路侧带）设置指引（试行）》，用于指导相关单位开展自行车停放区的规划建设。截至今年3月，深圳已设置了首批1100余处自行车停放区，可容纳4万辆单车；到年底这样的停放区将增加到5000处以上，容纳量预计不少于20万辆，“这个目标肯定可以达到，甚至会超额实现”。
园方：将视情况调整措施
“出这样的禁令也是不得已。”深圳湾公园管理处邵志芳主任在接受本报记者采访时说，他们从去年开始观察并经过综合研判才实施了这样的举措。
邵志芳透露，造成清明节单车爆满的情况归因于两点：一是去年地铁9号线开通以后，深圳湾入园人数节节攀升，“以前一天入园人流量很少能突破10万人次，现在天气好点一天就达20万~30万人次，而且已经形成了常态。”二就是共享单车公司竞争性投放，深圳湾公园成为共享单车投放的热点区域。
“4月3日当天公园入园人流量超50万人次，入园单车超1万辆，这个数字还不包括市民自己的单车”，邵志芳认为，禁令能够避免这一幕再次重演，避免可能出现危害群众安全的事件发生。
而对于市民的反应，邵主任表示，面对周末、节假日每天超20万人流量的常态且公众空间有限的情况下，园方在考虑群众安全和游园秩序后出台了禁令。为了“一视同仁”，周末园内的租赁单车也暂停营业。
不过邵志芳也坦言，禁令也非一成不变，深圳湾公园也将在禁令实施后继续观察和研判，视情况作出动态调整。下一步公园方还将继续优化园内各类道路系统，规范道路属性，并与共享单车公司协商，及时清理单车。目前，深圳湾公园望海路沿线、滨海大道与白石路附近，已经要求共享单车企业不主动投放单车。
部门：考虑制定相关 运营服务标准
上周末，深圳市交通运输委员会、城市管理局、公安交警局三部门联合在中心书城组织了一场开放式访谈，政府部门、单车企业、人大代表、政协委员与普通市民一起畅谈如何加强共享单车管理，规范用户行为。深圳市交通运输委党组成员、行政执法支队支队长黄生文表示，要解决这个问题，应该企业、政府、市民三方共同努力。他指出，共享单车的投放总量肯定要和城市的承载能力相适应，同时也要与企业运营服务能力相匹配。“它不可能是一个超限的量，这个管理还有一个过程”。
他认为，共享单车目前还处于发展的初期阶段，随着时间的推移，企业间的相互竞争将由目前的跑马圈地、大规模做量逐步过渡到以服务管理为核心竞争力的阶段。黄生文透露，在颁布实施《关于鼓励规范互联网自行车发展的若干意见》的同时，深圳还在考虑制定共享单车运营服务标准，借助社会力量建立企业信用评价体系，通过法律规章的完善来推动共享单车健康发展，通过设立团体标准或者技术标准等，提高行业的准入门槛，确保行业所投入的车辆能够为市民提供安全、舒适、有序的环境。此外，期望能够出台一个服务评价体系，建立负面清单，把政府要求单车企业做到的列入清单，如果达不到的话，就会相应扣分，通过优胜劣汰的方式，对企业进行监管。
共享单车企业：引导用户停指定区域
摩拜单车深莞惠运营总监高贞贤表示，随着高精地图和智能停车牌的使用，车辆乱停乱放等行为都可以得到解决。除了加强与政府、街道、企业等单位合作的方式来引导用户文明使用，摩拜单车还首创了用户信用评价体系，用户违规使用会扣信用分，而规范停车可以增加信用分，一旦信用分低于80分，用户的用车成本就非常高。
小蓝单车运营总监梁家泳则表示，通过大数据监控整个城市车流量。梁家泳认为，共享单车电子围栏、定位都可以实时监测，引导用户进入指定区域停放单车，但是这种技术需要时间验证可靠性。目前小蓝单车已经在试用“天眼系统”的监测管理工具，来实时监测整个城市的车流量情况及不同区域的某一个时间段的车辆流入流出的流量数，这个系统还有警报功能，提醒某个区域可能会出现拥堵或者供不应求的情况。
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