央广网北京12月29日消息（记者方永磊 王红霞）记者从12月28日召开的文化和旅游部2020年第四季度新闻发布会上了解到，文旅部将围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，在做好常态化疫情防控工作的基础上，有序推进企业扩大复工复产复业。

　　文化和旅游市场主体数量多、类型多，从业人员多，对经济社会发展的带动性强，文化和旅游市场加快复工复产复业，对扩大消费、稳定就业、保障民生意义重大，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要内容。按照党中央、国务院关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的部署要求，文旅部重点围绕“稳就业、保市场主体”开展相关工作。通过密切关注文化和旅游市场恢复经营情况，在疫情防控为先、尊重市场规律的前提下，重点在合理控制人流、实施差异化精准帮扶、深化“放管服”改革等方面，有序推进复工复产复业。

　　据了解，文旅部在3月14日、7月14日先后恢复旅行社经营省内游和跨省游业务，多次调整印发了文化市场、景区、旅行社有序恢复经营疫情防控措施指南，将上网服务场所、娱乐场所上座率从50%逐步提高到75%，将旅游景区游客接待量、剧场等演出场所上座率从30%逐步提高到75%，根据疫情防控形势动态调整行业管理措施，有序推动复工复产复业。

　　根据文化和旅游部的数据显示，为保障2020年企业复工复产工作有序推进，文旅部开展旅游服务质量保证金暂退工作，向2.9万家旅行社暂退保证金70.14亿元；协调各级导游协会减免费用4255.27万元，惠及37.2万名导游；协调减免旅行社责任保险、卡拉OK领域音乐版权费、上网服务场所宽带费等，为企业争取更多真金白银的支持；开展线上免费培训6487场，参训导游410万人次。同时，指导地方用足用好中央一揽子纾困政策，配合相关部门推动文化事业建设费减免、以工代训等惠企政策在文化和旅游领域落地实施。

　　同时，文旅部深入推进“放管服”改革，不断优化营商环境。文旅部制定、公布了在线旅游行业首部部门规章《在线旅游经营服务管理暂行规定》，明确在线旅游经营者在内容安全、旅游安全、产品和服务质量、旅游者权益保护等方面责任。出台优化了上网服务行业营商环境的政策文件，压缩审批时限，试点开展取消设立筹建环节等改革，引导综合性上网服务场所、自助式上网服务场所等新业态规范发展。此外，文旅部还出台了繁荣演出市场的政策，不断优化全国巡演审批程序，引导促进在线演出市场发展。四是积极参与国务院“证照分离”改革、“一业一证”试点等，不断深化文化和旅游市场“放管服”改革。

　　文旅部相关负责人表示，目前，文化和旅游市场复工复产复业有序推进，市场恢复发展趋势向好，行业信心进一步提振。下一步，文旅部将围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，在做好常态化疫情防控工作的基础上，有序推进企业扩大复工复产复业。按照“坚持问题导向、突出重点领域、实施精准帮扶、推进全面恢复、实现高质量发展”的原则，坚持新发展理念，构建新发展格局，统筹供给侧结构性改革和需求侧管理，深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，激发市场主体活力，推动文化和旅游市场全面恢复和高质量发展。