我们未来的增长必须是以提高质量和效益为前提，必须以资源节约和生态环保为支撑，必须以科技创新和技术进步为动力，必须是保证就业和居民收入相应增加的增长。也就是说，要让改革和发展的成果惠及最广大的人民群众。    ——李克强

　　“受多重因素影响，中国经济增长速度也有所放缓。国际上有担心会不会出现一些国家曾经遇到过的增长过缓问题，甚至出现所谓的‘硬着陆’。”昨日，国务院总理李克强在2013夏季达沃斯论坛开幕式上特别致辞时说，“中国经济现在正处在转型升级的关键阶段，当前经济发展的基本面是好的，经济运行是平稳的。”

　　短期刺激政策无助深层次问题解决

　　李克强说，今年一季度，中国经济增速从去年四季度的7.9%下行到了7.7%，二季度又下行到7.5%。投资、消费、外贸增速都出现下行的趋势。而且中央财政收入也出现了多年来少有的负增长，引起一些担心和议论。但是，面对经济下行压力，我们坚持稳中求进的总基调，采取了一系列创新性的政策措施，统筹稳增长、调结构、促改革，保证了经济平稳运行。

　　李克强说，第一，兼顾当前和长远，稳定宏观经济政策。经济下行时，用短期刺激政策把经济增速推高，不失为一种办法。但是权衡利弊，我们认为这样无助于深层次问题的解决。第二，坚定不移推进改革开放，着力激发市场活力。第三，着眼转型升级，调整优化结构。

　　守住稳增长“下限”把握防通胀“上限”

　　李克强说，今年以来，中国稳增长、调结构、促改革协调推进，得益于宏观管理方式的创新。我们根据经济发展潜力和当前实际，科学确定经济运行的合理区间，守住稳增长、保就业的“下限”，把握好防通胀的“上限”。这也可以说是预期调节的预警线。同时，制定与经济运行合理区间相配套的宏观经济政策框架。只要经济运行在合理区间，经济总量政策就保持稳定，主线是转变经济发展方式，着力点是调整经济结构，主动力是推进改革创新，以不断释放内需潜力、创新的动力和改革的红利，来激发市场的活力，形成经济增长的内生力量，打造中国经济升级版。

　　经济发展奇迹已进入提质增效“第二季”

　　李克强说，这些举措，使中国经济运行呈现企稳向好的势头。从7、8月份情况看，制造业经理人采购指数(PMI)、工业生产者出厂价格指数(PPI)、工业增加值、进出口、用电量、货运量等主要指标普遍回升，实体经济活跃，城镇就业继续扩大，物价总水平保持稳定，市场的信心在增强，社会预期向好。这种稳中有进的发展态势使我们坚信，中国今年经济社会发展的预期目标、主要任务一定会实现。

　　李克强说，中国的工业化、城镇化远未完成，区域发展回旋余地和市场潜力巨大。他也强调了改革的重要性，称改革大势不可逆转，推进改革必将释放出新的制度活力。中国经济发展的奇迹已经进入提质增效的“第二季”，“后面的故事会更精彩”。

　　焦点

　　地方债安全可控 正有序化解

　　对于如何兼顾当前和长远，稳定宏观经济政策，李克强举例，既利当前、更惠长远的策略，保持宏观政策的稳定上，在财政政策上，坚持不扩大赤字，而是调整支出结构，压缩行政开支，加快支出进度，尤其是加大对中西部地区、结构调整和保障民生的支持，对小微企业实行税收优惠。

　　在货币政策上，保持定力，即使货币市场出现短期波动，我们也沉着应对，不畏艰险，既不放松也不收紧银根，重点是通过盘活存量、用好增量来支持实体经济发展和结构调整。通过加强监管和规范发展，积极防范与化解财政金融领域的潜在风险。

　　对中国地方政府性债务问题，李克强说，我们正在采取有针对性的措施，有序规范和化解。可以有把握地说，总体是安全可控的。

　　国际责任

　　“只有美人之美，才能美美与共”

　　李克强说，中国作为一个发展中大国，在国际事务中应当有自己的责任和担当。随着经济体量的增大，中国在国际上发挥的作用也会相应增大。

　　他说，中国有句古话，叫做“君子成人之美”。只有美人之美，才能美美与共。我们愿意更多参与国际治理，尽可能提供国际公共产品；与其他发展中国家分享减贫经验，提供力所能及的帮助；为全球经济强劲、可持续、平衡增长分担应有的责任。

　　李克强表示，当然，中国依然是一个发展中国家，按照国际标准，我们还有一亿多人口生活在贫困线下。中国实现现代化还有漫长的、艰辛的路要走，中国承担的国际责任和义务只能与自己的发展水平相适应。当前世界经济复苏艰难曲折，国际社会应该加强宏观经济政策协调，完善应对跨国金融风险的准备，加快全球经济治理改革。提升发展中国家在国际事务中的代表性和话语权，尽可能减少一些国家宏观经济政策调整对世界经济特别是对新兴市场国家和发展中国家可能带来的冲击。各国还应进一步扩大相互开放，旗帜鲜明地反对各种形式的贸易保护主义，齐心协力做大世界经济这块大蛋糕。

　　李克强表示，中国将一如既往鼓励外国公司来华投资兴业，进一步优化投资环境，强化知识产权保护，营造平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护、共同承担社会责任的环境。我们将继续用事实证明，选择中国是跨国公司兴旺发达的明智之举、上乘之策。

　　经济增速

　　高速转中高速符合规律

　　李克强说，中国经济持续30多年的高速增长，创造了世界发展史上的奇迹。当前，中国经济已进入中高速增长阶段。7.5%左右的增速与过去中国两位数增长相比是慢了一些，但从世界范围看，仍然是世界主要经济体当中的高速度。

　　李克强分析，中国经济总量比过去明显增大，目前又进入了转型发展阶段，潜在增长率有所下降，经济增长由高速转为中高速符合发展规律。如此庞大的经济体，如果能够实现中高速长期持续增长是不容易的，也是对中国乃至对世界的贡献。尤其是我们未来的增长必须是以提高质量和效益为前提，必须以资源节约和生态环保为支撑，必须以科技创新和技术进步为动力，必须是保证就业和居民收入相应增加的增长。文/综合新华社、央视报道