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【观察员评论】低龄学生境外长期就读法律风险分析及如何规避合同陷阱

2016-08-24 23:45:00 来源:央广网

  央广网北京8月24日消息 据中国之声《央广夜新闻》报道,尽管以上小李赴美留学的不幸遭遇仅仅是一件个案,但其中所反映出的几个问题让很多家长感到担忧:作为未成年人个体,只身一人在国外就读,法律风险有哪些?一份白纸黑字的合同会不会有陷阱参与其中?国内相关方面立法的空白,如何才能保障自己的合法权益?下面由北京三中院审判员杨路为我们解答。

  初中生、小学生境外长期就读法律风险有哪些?

  杨路:“我个人认为主要面临的法律风险基本上是以下三个方面,第一个风险主要是说,这种初中生、小学生赴境外就读的这个活动,那么在学生跟活动举办者之间存在着一个民事法律关系,那么这种民事法律关系,在合同法上属于一种无名合同,合同法对无名合同并没有专门的章节与规定,所以在法律适用上是很原则的,是不具体的,这是第一个关于无名合同。第二一点法律风险就是合同内容具体的权利义务,容易引发争议。因为,在校初中生小学生,在学校的组织下赴境外就读涉及到境内外的多个法律关系主体,相互交织,合同关系的内容比较复杂,现实操作中,学校与境外机构之间存在一种合作关系,家长通常不会陪同学生出境来就读,所以日常的生活服务和管理由学校负责,而日常的生活服务管理的内容比较细、比较杂,如果双方没有签订合同,或者是签订合同太笼统,太空泛,那么双方容易就具体的权利义务的内容引发争议,这是第二点。第三点法律争议就是在合同的履行方面,因为合同履行主要发生在境外,在境外本身第一点是取证比较困难,第二点就是根据国家关于证据法上对于境外证据的一些规定,境外的证据要有一些公正、认证的程序,所以一个是取证,二是如果发生了诉讼,那么在诉讼当中对于证据的认定也会有难度。”

  签订合同可能会有哪些方面的陷阱?如何防范?

  杨路:“我们从实际案例中来看,是没有签订合同的情况比较多,我个人认为这个原因就在于初中生、小学生在学校的组织下去赴境外就读或者是研修履行,并没有行业的一种示范文本,那国家相关的行政机关也没有出具这个示范文本,所以不签订合同的情况下,案例当中是比较多见的。现在咱们这个问题是说,如果签订合同,需要注意哪些方面,那我个人认为,咱们还是要看双方之间这个合同本身涉及到哪些方面,第一个方面就是监护权的问题,如果你学生家长跟学校有签订监护权委托的意愿的话,那你一定要签订一个专门的委托协议。如果说没有签订这个监护权委托协议的话,那么你在合同当中对学校的明确约定就要更明确,这是第一点,监护权方面的,合同当中要涉及的。第二点就是学生在外的饮食情况,那么在外的饮食情况家长也不能说不进行约定,而只是口头约定,你要明确约定一个你的餐饮是个什么样的标准,是个什么样的形式,这是饮食方面。第三个方面就是住宿,这也是很重要的,因为这种情况去赴境外就读,在初中生小学生这个阶段,可能住不到境外的教育机构当中去,你只能是由学校给你提供住宿,那么学校提供住宿,家长你就要明确你要求学校或者跟学校协商,是什么样住宿一个基本的条件,比如说我要求学校住到一个什么条件的公寓,专门的公寓,或者你需要提供的住宿,即便不是公寓那你要达到什么标准,除了标准之外,除了住宿还有管理,怎么管理这些孩子,因为并不是一个两个,所以这是住宿方面。此外还有一些方面,就是说跟这些学生,因为他是未成年人,很小,可能都是00后以下的,那么你在跟孩子的,对孩子在学习生活中产生的困惑,以及人际交往当中发生的矛盾,以及除了餐饮、住宿以外,学生日常活动的一些安全保障方面,这个家长和学校也要进行一个详细的协商,然后把双方确定好的内容写到合同当中。”

  国家对于初中生、小学生赴境外长期就读没有针对性规定,管理与监督力度不足。如何加强立法和执法监督?

  杨路:“我认为要加强执法监督这方面主要是三个层次,首先应该加强对于教育机构主要是学校组织学生赴境外长期就读活动的管理工作,那么要告知学校你应当履行相应的报告审批手续,然后规范学校的行为,第二层次就是加强常规检查,对于举办这类活动,尤其是赴境外长期就读活动中,可能存在问题的这些风险点,那么在常规检查当中,早检查、早发现、早解决。最后一个层次,如果发现了这种赴境外短期的研修履行或者是长期就读这些活动当中,是侵害到未成年合法权益了,有这些不当行为,违规行为了,我建议要加大执法力度,要明确的给一个细则,就是要怎么去处罚他。”

编辑:吴海波

关键词:观察员评论;低龄学生;境外;法律风险

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