央广网滨州1月7日消息（记者刘华栋 柴安东）据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，元旦前后，多股冷空气相继来袭，我国北方地区普遍大幅降温，迎来几十年来的最冷冬天，暖气成为居民温暖过冬的重要保障。可在山东省滨州市下属的邹平市，有多个小区的居民向记者反映，他们家的温暖被“打折”了。这到底是怎么回事儿呢？

　　下午5点左右，山东省邹平市胜利花园小区的居民贺女士给记者开门时，身上穿着厚厚的棉衣，客厅暖气片边上的空调正在制热。她说，每天早晨5点左右，她都要起床打开空调，否则她80多岁的老父亲和几岁的孙子怕冷。

   贺女士：温度达不到。它不是全天供暖，中间给你停了。

   记者：一天供几次暖呢？

   贺女士：供两次，早晨4点半或者4点，下午也是4点半4点，最早3点，光开（空调）一天也得20度电。

　　记者走访邹平市多个居民小区发现，不少小区都采用了分时供暖的方式，全天所有供暖时间加起来约12个小时，其余的时间居民要么受冷，要么只能开空调或者电暖气取暖。居民告诉记者，邹平市被分时供暖的小区大约有30个，他们不直接向供热公司交取暖费，而是由物业公司代收。居民李先生说，他们小区是让业主在规定时间内自行去邹平农商银行，把钱汇入一个户名叫“张红利”的个人账户上。“打给个人账户，上银行交钱的时候银行就问，你交取暖费怎么往个人账户里打（钱）？收款单位就是一个人名，给他要发票，他还不给。”

　　据了解，邹平市目前共有两家供热企业，其中，市供热公司负责的小区已经实现24小时不间断供暖。而另一家“魏桥创业集团”采用的则是小区换热站二次供暖的模式，即由物业公司代收暖气费，供热公司按照供热的实际流量跟各小区物业公司结算。采访中，多位居民向记者表示，正是这种结算方法，使得个别物业公司把供暖方式改为每天分时段限时段供暖，为个别企业“赚差价”提供了可能。

　　另一位市民李先生告诉记者，交同样的钱，别的小区能享受到24小时供暖，他们的小区供暖却被“打了折”。“每次到了晚上11点以后，还有早上，都非常冷。晚上孩子喜欢蹬被子，冻得孩子都感冒了。交钱我们都是按照国家的标准全天供暖的标准交的，我感觉给我们打了很大的一个折扣。我们业主强烈要求全天供暖！”李先生说。

　　家中供暖被人为“打折”，引发了许多小区居民的不满，并多次向市里有关部门投诉，然而，情况并没有明显改观。小区居民给记者找出了邹平市物价局关于城区供热价格的通知，其中第2条第2款明确写着：自11月10日至次年3月25日，每日24小时供暖。对此，记者找到了邹平市住房和城乡建设局物业管理办公室主任牛长峰，他是这样解释的：“这个24小时并不是一直不停地运转的24小时，而是24小时内我在供热期间温度不低于18℃这个最低底线。”

　　这样的解释，自然不能让居民满意。带着问题，记者再次来到邹平市住房和城乡建设局，供热办主任孙刚告诉记者，部分居民小区分时供暖是延续了很多年的“历史遗留问题”，目前已经引起市里主要领导的重视，正在分头调查，用现场会的形式落实问题所在，并提出了当前供暖季和下个供暖季的整改意见。孙刚说：“面对这些问题，我们临时的补救措施就是两条，一是必须24小时供暖；二是提温，温度必须达标。到明年（下个供暖季）邹平城市供热我们政府统一管起来，全部24小时供热。”

    眼下，我国北方正经历着一场罕见的低温寒潮，山东邹平的部分小区住户，一天却有半天得不到供暖服务。而面对众多居民对这种“打折”式供暖的投诉，有关部门不仅在履行监管责任上态度暧昧，还用18℃的供暖底线来搪塞群众。其中缘由，不得而知。但有一点是明确的，那就是：供暖工程中引入市场机制，初衷是提高服务效率，而不是为监管部门当甩手掌柜提供便利。

　　供暖是社会治理答卷里的一个重要考题，需要做好机制性的系统安排，不能靠事后“打补丁”。比如，目前还有不少城市棚户区是供暖的盲点；再如，当年供热资源不足情况下产生的供热自管站，往往成为分时供暖、低温供暖的管理漏洞和懒政借口。类似问题在不少地区都或多或少地存在，需要各级政府部门拿出专门的人、财、物力，系统性地加以解决。

　　1月8日是“三九”，俗话说，三九四九，冻破石头。做老百姓的知心人，不应该只停留在喊口号上。将心比心,才能对百姓的悲欢感同身受；换位思考,才能对群众的冷暖设身处地。把供暖工程做好做实，温暖的是人身，更是民心。