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标普宣布下调中国主权信用评级 财政部回应:错误的决定

2017-09-23 10:14:00来源:央广网

  央广网北京9月23日消息(记者李思默)据中国之声《新闻纵横》报道,21日国际信用评级机构标准普尔宣布,中国长期主权信用评级从AA-降至A+,展望调整为“稳定”。标普给出的主要理由是:中国信贷增长可能带来金融风险。这是自1999年以来,标普首次下调中国主权评级。

  针对此事,财政部有关负责人22日回应,标普调降中国主权信用评级是一个错误的决定,这是国际评级机构长期以来所持的惯性思维,是基于发达国家经验对中国经济的误读,也是对中国经济良好基本面和发展潜力的忽视。

  主权信用评级原本是非常专业的金融评估,其指数可成为其他机构在国别间投融资的指南,但是进入互联网时代后,这种评级被舆论场放大了影响,产生了一些边际理解。中国财政科学研究院副院长白景明表示,这次标普下调中国主权评级根据是不充分的。“标准普尔是私人公司,中国是全球第二大经济体,所以它一直在关注、评估中国,它所依据的一些技术分析手段和思维逻辑都有问题。”

  在报告中,标普对中国经济趋势增长率抱有诸多疑虑。财政部有关负责人在22日对此表示,标普关注的信贷增速过快、债务负担等问题,多是当前中国经济发展阶段的“老生常谈”。“这种看法忽视了中国金融市场融资结构的特点,忽视了中国政府支出所形成的财富积累与物质支撑。”

  该负责人表示,近年来面对经济增长比较优势与要素禀赋的变化,中国政府着力推进供给侧结构性改革,经济增长基础更加稳固,经济增长质量进一步提升。在这样的形势下,标普调降中国主权信用评级令人费解。

  信贷增速过快削弱金融稳定性?

  标普将中国主权信用评级下调一级,主要认为长时间的强劲信贷增长提高了中国的经济金融风险。标普预计,未来两到三年中国信贷增长速度仍不会低,会继续推动金融风险逐步上升。对此,白景明从三方面予以驳斥。“第一,我们的现在信贷的增长率并不快;其次,它没有看出中国的产出量大,产出规模越大,就需要货币信贷有一定增速;第三,中国经济高速增长,经济增速越高,信贷增速越快,所以不能简单比较。”

  地方融资平台仍在举债投资?

  标普的报告认为,中国地方政府融资平台仍在举债支持公共投资,未来债务偿还可能动用政府资源。对此,财政部有关负责人表示,标普将融资平台公司债务全部计入政府债务,从法律上是不成立的。“中国已经明确界定了地方政府债务、国有企业债务的边界。目前中国地方政府债务的范围,依法包括地方政府债券和经清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。”白景明指出,标普这样的说法显示出其对中国体制的不了解。中国从2009年就开始着手解决,地方政府债务这些年已经得到了有效控制。

  今年以来,世界经济呈现出金融危机以来最好的恢复态势,不少机构纷纷上调2017年世界和中国经济预期,比如4月份国际货币基金组织(IMF)将全球经济增速和中国经济增速均上调了0.1个百分点。9月14日,国家统计局新闻发言人刘爱华在国新办发布会上表示,8月份中国经济运行的基本面没有发生大的变化,生产需求比较稳定,经济结构调整继续推进,质量效益继续提高,中国经济稳中有进、稳中向好的态势没有发生变化。

  在中国经济形势向好态势下,用债务症结来下调中国主权信用评级,会对市场产生什么影响?白景明分析,“中国经济进入了一个新的增长阶段,新的动能在不断出现。同时传统产业处在回升态势,一切都显现出良好的势头。”

编辑: 倪艳楠
关键词: 标普;中国主权;信用等级