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第三批中央环保督察组对天津、安徽进行集中反馈

2017-07-30 09:01:00来源:央广网

  央广网北京7月30日消息(记者杜希萌 贾立梁 王利)据中国之声《新闻纵横》报道,环境问题关系国计民生,马虎不得。青山绿水重于金山银山的理念,已经深入人心,然而在一些地方,仍然舍不得“重发展、轻环保”的旧观念。环保部数据显示,从2016年初至今,中央环保督察已覆盖23个省份,初步罚款约8.8亿元人民币,立案侦查1183件,拘留1103人,约谈13593人,问责11390人。

  今年四月,第三批中央环境保护督察启动,对天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州七个省、市突出环境问题进行督察。针对督察存在的问题,中央环保督察组昨天对天津、安徽进行集中反馈。哪些问题是这一轮环保督查最为关注?面对家丑,被点名批评的地方将如何整改?未来,中央环保督察还将如何部署?

  今年四月,天津静海、武清等地出现巨大污染渗坑,引发公众关注。中央环保第一督察组组长蒋巨峰表示,由于存在环保责任不落实,不但污染渗坑的问题出现反复,北辰区刘家码头村近千家废品回收小作坊长期积存20余万立方米垃圾渣土和9万吨污水,也直到今年环保部督查并经媒体曝光后才得以整治。

  蒋巨峰表示,2013年起,天津市组织排查92个污水渗坑进行治理,其中12个渗坑未出现污染反弹。2017年在武清、静海等区又新排查出大大小小多个渗坑,污染触目惊心、亟待加快治理。

  作为京津冀大气污染治理核心区城市,去年全市二氧化氮浓度大幅上升,今年一季度天津PM2.5浓度更同比上升27.5%。究其原因,是因为一些部门未能彻底落实大气污染治理措施。比如对这两年备受关注的“散煤”,相关部门在监管中“以罚代管”,2015年和2016年,超过26万吨劣质煤在处罚后重新流入天津市场。为了确保空气质量指数好看,滨海新区、武清区还选择“走捷径”。蒋巨峰通报,滨海新区、武清区研究出台空气质量自动监测站周边大气环境保障方案,在监测站周边区域采取控制交通流量、增加保洁次数等功利性手段。

  此外,天津宁河区在七里海湿地国家级自然保护区核心区和缓冲区主导旅游开发建设,违法建设湿地公园。

  无序开发的问题同样出现在安徽巢湖,合肥在2013和2014年两年,以实施滨湖湿地公园工程等保护工程为名,在湖岸行开发之实,约2000亩湖面已经用作旅游开发。受此影响,巢湖水华高发,2015年最大水华面积321.8平方公里,占全湖面积42.2%;2016年水华最大面积为237.6平方公里,占全湖面积的31.2%。国家环保督察办公室副主任刘长根表示,合肥将巢湖湖滨湿地用作建筑垃圾堆放场,防浪林台湿地与渡江战役纪念馆西侧湿地基本被土方填埋,损毁湿地面积超过30万平方米。巢湖蓝藻、总磷的含量这几年没有下降。还有侵占湿地的问题,合肥这两年发展很快,大量的建筑垃圾堆放在巢湖湿地里,现场情况触目惊心。

  不但如此,作为保护巢湖的支撑性法规《巢湖流域水污染防治条例》,在12年出台后至今,仍有大量措施尚未落实。中央环保第四督查组组长朱之鑫在通报中“点名”:巢湖流域水污染防治条例出台后,条例规定的巢湖流域水环境一二三级保护区的具体范围至今尚未划定,条例明确的有关要求长期没有落实。

  地方部门“重发展、轻环保”的土办法仍然盛行。督察发现,淮南、亳州等地政府部门帮污染企业逃避监管、减轻处罚。朱之鑫指出,淮南2013年出台关于建立健全五个机制进一步优化投资环境的若干意见提出,对企业行政执法检查要提前通报、商定时间,对企业作出停产停业吊销执照和处5万元以上罚款的行政处罚需报请市政府批准。

  作为主管部门,安徽省水利厅曾对全省入河排污口进行了排查,但由于日常监管缺位,仍有大量排污口长期超标排放。在淮南市,督察组还发现,本是为了解决污水排放建立的污水泵站,却把本应排入污水处理厂的污水重新送回了淮河。朱之鑫说,淮南市非法设置的姚家湾排污口位于饮用水水源地的二级保护区内,严重污染饮用水水源,为解决这一问题,淮南市于2017年的4月建成了污水泵站,但泵站运行一个多月来,污水处理厂进水量并未增加,每天4万亿吨污水去向不明,淮南市政府不调查、不了解,直至督察组发现以后才开始排查。

  督查要求,天津、安徽应严格落实环境保护党政同责和一岗双责,对督察发现的问题,要责成相关部门进一步深入调查,严肃问责。截至2017年6月底,天津、安徽对督查组交办环境问题举报已经基本办结,两省、市累计罚款共5257.9万元,问责615人。

  按照要求,天津市、安徽省要在30个工作日内研究制定整改方案并报送国务院,相关措施及整改落实情况要及时向社会公开。

  目前,天津正对督察整改任务进行细化分解。天津静海区协调联络办公室督促整改小组组长王长征承诺:“(我们会)下沉到基层,一个点位一个点位的排查,一个点位一个点位的整改,利用问责倒逼相关部门落实环保责任,确保相关环境问题彻底整改到位。”

  今年,中央环保督察将实现“全覆盖”,环保部透露,将很快对四川、吉林、浙江、山东、海南、西藏、青海、新疆省区进行督察。同时,环保部还会对各地生态红线的划定与严守情况环保部拟进行专项中央环境保护督察。

编辑: 姜萍
关键词: 环保督查;污染;整改