央广网北京6月30日消息（记者刘祎辰）据中国之声《新闻纵横》报道，去年10月，在人民大会堂，《筹建亚投行备忘录》的签署标志着亚投行筹备工作的全面展开。截至今年3月底，来自5大洲的57个国家相继申请成为亚投行的意向创始成员国，亚投行“朋友圈”不断扩大。昨天，依然是人民大会堂，作为亚投行今后运行主要法律依据的《亚投行协定》被57个意向创始成员国中的大多数国家签署。亚投行距离正式成立仅有一步之遥。

　　协议的签署，让这个得到巨大关注的多边机构新成员初露真容。未来的亚投行，股本如何分配、投票权如何确立，治理架构优势如何设置？中国又将在其中扮演什么样的角色？

　　从2013年秋天，亚投行筹建倡议的首次提出，到去年10月的筹建备忘录，再到6月29日《亚投行协定》正式签署，22个月的时间里，亚投行的筹建工作迅速推进。财政部部长楼继伟表示，《亚投行协定》的签署，是筹建工作的一个里程碑。

　　楼继伟：亚投行的股权怎么分配，投票权怎么分配、他的治理架构、总部在什么地方，都在这里面，可以说是知道亚投行未来运营的一个根本大法。

　　据了解，作为亚投行今后运行的重要法律依据，《协定》将亚投行的宗旨、成员资格、股本及投票权、业务运营、治理结构、决策机制等核心要素一一明确。开宗明义，《协定》首先阐明了自身的宗旨。

　　楼继伟：亚洲基础设施投资银行，顾名思义，主要是投资于亚洲的基础设施，这是他最主要的宗旨。现在以域内为主，长远看，以后也可以做一些域外的。以前也有这样的机构，比如世行、亚行。但亚洲的基础设施投资缺口，有的说八万亿，有的说十万亿，反正缺口大得很，亚行每年一百多亿，世行去年做到一百八十亿，不够啊，至少这样的缺口是有必要性的。

　　除了在投资方向上明确先域内后域外的原则，股本分配也明确域内成员的的出资比例将占大多数。根据《协定》，亚投行的法定股本为1000亿美元，域内外成员出资比例为75：25。目前，中方认缴股本占总股本的30.34%。

　　财政部副部长史耀斌：具体分配比例是按照每一个亚投行创始成员，他的GDP占域内或者域外GDP总额的比重，来进行分配。如果你的GDP在域内成员中占得比重很大，那你就能分配到和你的GDP所占比重相当的股权，对于域外成员也是如此。所以到现在为止中国亚投行的第一大股东，这是按照中国在亚洲区域内所有国家我们所占的GDP比重（确定的）。

　　根据相应规则，投票权由三部分加权形成。其中股份投票权等同于每个成员的股份数，持股越多，股份投票权越高；第二部分是基本投票权，占总投票权的12%，由全体成员平分；此外，创始成员国还享有每国600票的创始成员投票权。因此，中国现阶段不但是亚投行的第一大股东，还是现阶段投票权占比最高的国家，在总投票权中占比为26.06%。而这也意味着，中国现阶段在亚投行拥有重大事项一票否决权。但史耀斌强调，这一情况是规则得出的自然结果，并非中方刻意追求。

　　史耀斌：三个加权之后计算出总投票权，计算完了以后，我们的投票权是26.06%，这不是中国刻意追求的，是依照规则，由于中国GDP所占比重大，自然而然形成的。毫无疑问今后亚投行是要扩容的，包括中国在内的股份和投票权都是会稀释的。

　　除了股比和投票权，伴随亚投行筹备过程中的另一热点问题在于，谁将成为这一新的多边银行的首位“掌门人”。根据《亚投行协定》，亚投行将设立行长一名，只能从域内成员中产生，将按照“公开、透明、择优”的程序进行遴选。史耀斌表示，中方将推出强有力的候选人。

　　史耀斌：签署章程后就开始来制定如何来遴选行长、副行长的规则和具体方式，然后经过程序后，最终由理事会来确定行长人选。这些规则确定后，任何一个域内成员都可以推举出自己的行长候选人，当然中国也不例外。所以一旦启动这个行长的遴选程序，那么中方也会推出自己强有力的候选人参加遴选。

　　据了解，《协定》的签署并不意味着亚投行筹备工作就宣告结束，《协定》还经过各国国内立法机关的批准。楼继伟表示有信心与各方努力，推动亚投行于今年年底前如期成立。

　　楼继伟：亚投行的协定今天签订后，还要有不少于十个、不少于50%总股权的国家批准，就可以生效。生效以后银行就可以运营。为了照顾各国家国内程序上的不同，留了一年的过渡期，就是到了今年年底还没通过的国家，还可以继续走国内程序。