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亚投行协定在京签署 习近平会见成员国代表

2015-06-29 18:36:00 来源:央广网

  央广网北京6月29日消息 据经济之声《天下公司》报道,今天,亚洲基础设施投资银行的57个意向创始成员国欢聚一堂,共同在北京签署了《亚洲基础设施投资银行协定》,迈出了亚投行筹建最关键的一步。

  中国国家主席习近平今天会见了出席《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式的各国代表团团长。习近平说,今天各成员国本着团结合作、开放包容的精神,达成了高质量的《亚洲基础设施投资银行协定》。只要大家继续秉持多边合作精神,就一定能将亚洲基础设施投资银行共同建设成一个开放包容、互利共赢的新平台,为亚洲基础设施发展作出积极贡献。

  据了解,这次各方签署的亚投行协定总共是11章60条,为亚投行正式成立并及早投入运作奠定了坚实的法律基础。中国财政部部长楼继伟表示,筹建亚投行是中国为亚洲和全球经济发展承担更多国际责任、促进各方实现互利共赢和共同发展的重要举措,对于不同发展阶段的国家而言是多赢选择。

  楼继伟:回顾亚招行的筹建历程,从2013年10月提出筹建亚招行的倡议到今天签署亚招行协定共经历了21个月的时间。2014年10月,首批22个亚洲域内意向创始成员国就筹建亚投行的核心要素达成共识,并在这里签署了筹建亚投行的备忘录。随后,先后有35个域内外国家作为意向创始成员国加入了亚投行。5月下旬,经过四轮专业、高效的谈判磋商,57个意向创始成员国如期商定了《协定》文本。

  楼继伟表示,如今《协定》签署是亚投行筹建进程中的又一个里程碑。

  楼继伟:《协定》是指导亚投行业务运营的根本大法,签署《协定》是亚投行筹建进程的一个重要里程碑。之后,亚投行筹建工作将进入协定批准生效和全面做好运营准备的新阶段。

  协定中最受关注的两个点,我们分别来看一下:

  1、各意向创始成员国的股本和投票权如何?

  亚投行法定股本为1000亿美元,域内成员和域外成员的出资比例为75:25,财政部副部长史耀斌表示,域内外成员认缴股本参照GDP比重进行分配,并尊重各国的认缴意愿。

  史耀斌:所有想成为亚投行的创始成员,或者亚投行的成员,都要按照这种规则来分配股本。具体的分配比例,是按照每一个亚投行的创始成员国的GDP,域内或者域外GDP总额的比重来进行分配。那么按照这种分配,如果你的GDP,在域内成员里占得比重很大,那你就会分到和你的GDP所占的比重相当的股权。对域外成员来讲呢,也是如此的。

  按照协定规定的原则计算,中国以297.804亿美元的认缴股本和26.06%的投票权,成为现阶段亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家,印度和俄罗斯的投票权位居第二和第三位。财政部副部长史耀斌强调,这一结果并非中方刻意谋求,而是根据各方确定的规则自然得出的,今后随着新成员的加入,中国和其他创始成员的股份和投票权比例都可能被逐步稀释。

  史耀斌:中国,到目前为止分配的股比是30.34%,所以到现在为止中国是亚投行的第一大股东。这样的规则由于中国的GDP所占的比重大,所以它自然而然就形成了这样一种股份和股权的安排,不是中国刻意来追求一票否决权。毫无疑问,今后亚投行肯定是要扩容的,会有更多的成员加入,那么加入以后,包括中国在内的股份、投票权都可能会被逐渐稀释。

  现代国际关系研究院世界经济问题专家陈凤英表示,这也意味着中国的责任和义务非常重大。

  严凤英:我们之前往往是一种参与的心态,或者我们是要加入,或者融入,这次不一样。亚投行是我倡议的,我是东道国,我是第一大市场股东,也是第一大投票者。所以责任是非常巨大的,也是中国已经从参与变成了倡议,从合作变成了引导或主导。第二,亚投行是为亚洲基础设施投资服务的第一大股东和第一大投票人,是让他有一个责任也就是敢担当。第三层次,亚投行很多方面可能要借鉴中国改革开放当中的成功经验,亚投行当中的中国责任、中国担当可能会明显的凸显出来,影响世界的中国地位也会明显凸显出来。

  2、行长如何产生?

  根据协定,亚投行行长将从域内成员国产生,任期5年,可连选连任一次。财政部副部长史耀斌表示,亚投行将按照“公开、透明、择优”的程序遴选行长,最终人选由最高权力机构理事会投票产生。

  史耀斌:目前因为大家都在筹建亚投行,在完成章程的谈判,签署了章程之后,就开始来制定如何遴选行长和副行长人选的这种规则和具体的方式。最终经过程序以后,由理事会来决定行长的人选。那么这些一切规则和遴选的程序,一旦确定之后,任何一个成员都可以提出自己的行长人选,当然中国也不会例外。也就是说,一旦启动了这种行长的遴选程序,那么中方将会推举出强有力的候选人来参加遴选。域外成员是没有机会的,因为章程规定我们这是一个区域的多边开发金融机构。

  目前,亚投行已经明确总部设在中国北京,并将根据未来亚投行业务发展需要,在其他地方设立机构或办公室。现代国际关系研究院世界经济问题专家陈凤英分析,亚投行对于亚洲经济发展、经济合作以及国际经济关系都有深远的意义。

  严凤英:亚洲发展史,我们的崛起是持续的,但是我们的发展要持续必须要解决的瓶颈问题也就是基础设施建设。那么亚投行的成立是要为我们的基础设施建设输入一个,我们说输血或者叫资本。第二个,为什么我说是亚洲合作的里程碑,因为亚洲合作有各个层面,主要是在经济、贸易、投资,但是我们金融合作还没有这样的平台。这个平台是我们新兴市场的,虽然有亚开行,但是亚开行是日本和美国的,他们是发达国家,这次是主要的是发展中或新兴市场中的,所以是在亚洲市场合作的一个里程碑,这个里程碑也就是说全面合作到了金融合作。

  不过《协定》签署后,并不意味着亚投行马上就能宣告成立。中国财政部部长楼继伟表示,年底之前,只要至少有10个签署方批准,而且签署方初始认缴股本不少于认缴股本总额的50%,就可以确保亚投行今年年底正式开张。

  楼继伟:经过各意向创始成员国的团结合作与不懈努力,一定能够按照此前商定的时间表顺利完成下一阶段的筹建工作,使亚投行在年底前正式成立并及早投入运作,将亚投行建成一座二十一世纪专业高效的新型多边开发银行,一个团结合作、互利共赢、共同发展的多边合作平台。

编辑:李岸

关键词:亚投行;习近平

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