央广网北京9月12日消息（江苏台记者刘康亮）据中国之声《新闻纵横》报道，最近，江苏泰州市姜堰区的张先生向媒体反映，今年年初，他申请了一套政府廉租房，并交了两千多块钱保证金。但是，当地住建局要求他，必须找到公务员、人民教师等具有稳定收入的第三方进行担保，否则拿不到房子。

　　泰州市姜堰区住建局回应称，这也是无奈之举。据了解，近年来，有的承租户不按时交纳租金和物业管理费。有的承租户生活改善后，不再符合租住条件，却仍旧赖着不搬离。无奈之下，只好增设了担保人制度。

　　张先生称，这个担保人制度，让犯了难。他说，他先后找过几个担保人，有的因为已经做过担保人，不能再担保；有的因为银行有贷款不能担保，有的因为工作单位不给盖公章，不能担保。

　　那么，申请廉租房，该不该要求第三方提供担保呢？据了解，国务院建设行政主管部门负责制定城镇廉租住房的方针、政策并指导全国廉租住房的管理工作。但是，涉及廉租房申请条件、管理措施等具体细节，由当地主管部门负责制定。

　　以北京、上海为例，他们出台的"廉租房申请条件"，只涉及人均收入、住房面积、户籍等，并不需要"担保人"。那么，在姜堰，申请廉租房需要"担保人"又是出于那种考虑呢？

　　记者调查发现，第三方担保要求是姜堰区住建局自行设定的政策。原《姜堰市市区城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》中规定，被批准申领廉租房的家庭，应当与廉租房产权人签订租赁合同。姜堰区住建局按照这一文件精神，在廉租房租赁协议中增设了担保人的内容。姜堰区住建局房改科王传根解释说，近年来实践发现，有的承租户不按时交纳租金和物业管理费。有的承租户生活改善后，不再符合租住条件，却仍旧赖着不搬离。无奈之下，只好增设了担保人制度。

　　王传根：这种情况越来越多，在我们行业交流的时候也提出来这个问题，像这种人员究竟怎么保障？我们也很为难。

　　记者：必须要有担保的措施？

　　王传根：没这东西，我们也没办法操作，这个也是工作当中摸索出的一个没有办法的办法。