中广网北京7月12日消息（记者王宇） 据中国之声《新闻纵横》报道，昨天上午，一则题为“足协将从体育总局剥离”的消息横空出世。“管办分离”作为那只未落地的靴子，稍一“现形”，立即引起了舆论一阵骚动，爬上了各大网站的首页。特别是在那场“1:5”后，“管办分离”更是被形容成了救中国足球于水火的灵丹妙药。

　　然而，在经历了多次“狼来了式”的忽悠后，大多数业内人士都对传言成真的可能性存有怀疑。喊了多年的“管办分离”是否真的近在眼前？实现它的具体阻力又在何方？

　　对于足球界来说，管办分离并不是个新鲜的词语，职业化已经二十年，几乎所有足球人都已经意识到，行政手段管不好足球，只有按照市场规律、竞技规律搞足球，中国足球才能真正腾飞。即便是足协高层，也真真切切动过管办分离的念头。2012年，中国足协曾经召开一次特别代表大会，时任足管中心主任、足协专职副主席韦迪当时就做了关于中国足球职业联赛管办分离改革方案的说明。

　　韦迪：改变中国足协用行政手段行使管理和组织职能的方式，体现出政事分开，事企分开，管办分离的改革要求。

　　只不过中国足协的这次管办分离改革，并没能得到上层机构的批准，现在韦迪本人都已经离开足协，可当时做好的方案、打好的报告至今还没有回音。

　　体坛周报记者肖良志：2011年年底2012年年初的时候，他们征求各方面的意见和建议，多次召开会议，制定了中国足协管办分离方面的方案，小中心大协会，中国足协彻底独立出来，也就是彻底的协会化。后来，2012年的9月份，韦迪把这个方案交到了国家体育总局，直到现在也没有任何批示。

　　一年以前的情况尚且如此，如今在1:5的阴影之下，自然更不可想象管办分离能够得到批准。事实上，包括卡马乔下课、国家队队员整风在内的一系列1:5之后的举措，并不是由中国足协自身主导，而是背后都有高层机构的行政命令插手。至少在目前看来，行政指令在足协内部的影响力和决策力，不仅没有减弱，反而还有增强的势头。记者试图向体育总局相关部门求证这次足协去行政化消息的真伪，并没有得到回应。而中国足协则通过新闻办表示，没有发布过这一消息，也不知该消息从何而来。

　　肖良志解释说，从整个现有行政体系的角度来看，足协的管办分离条件还远远不成熟。

　　肖良志：国家体育总局的管理体系里，所有项目的运动管理中心，都是与所有项目的行业协会捆绑在一起的，都是两块牌子一套人马。因为在现有的行政体系下，协会只有和政府机构挂靠在一起，在处事和办理相关文件的时候，办理赛事和地方对接的时候，才能有比较好的对接的窗口，如果以一个协会，以一个民间组织去跟地方，跟各级行政机构打交道或者处理问题的时候，可能会举步维艰，更难。同时国际体育总局也不愿意看到，当足球运动管理中心和中国足协分离之后，其他所有项目中心都这样分离出来，国家体育总局就失去了管理功能，对行业也失去了监管和监督的功能。

　　搜狐体育记者徐江则从足协内部的角度，分析了管办分离的另一个难度。

　　徐江：中国足协的绝大多数官员，基本上吃的是国家的饭，吃的是国家的粮，在成绩方面在工作方面没有任何的考评，干的好与不好，也不会有任何的问责。当他们在足协跟足球运动管理中心这两套班子当中进行选择的时候，让他们怎么选择？让他们从国家的铁饭碗不吃了，跳到这种有更多的透明、更多的问责制、更多的监督的协会管理模式下，这是比较难的，所以只是一个比较理想化的模式。

　　虽然要彻底实现管办分离绝非一日之功，但毫无疑问，管办分离应该成为中国足协今后的改革方向，体育界的专家和媒体人士几乎一致认为，职业体育最好的管理方式不是政府来管，而是允许职业俱乐部自己来组织职业体育联盟，协会只需要发挥总体把握和监管职能。至于政府的体育行政部门，应该回归到它体育公共服务的本质中去，把主要精力放在解决群众的公共体育服务上。职业体育还是要让市场说了算，应该还给市场。

　　“前途是光明的、道路是曲折的”，这句话用在众望所归的“管办分离”上特别合适。其实算算，中国足球脱掉“体工队”外衣已经整整二十年了，然而真正的“职业化运营”却迟迟没能被彻底践行。何时能够市场化，所有人都在期待。