敦煌运管所工作人员正在路边查出租车

　　中广网敦煌7月2日消息（记者马文佳）据中国之声《新闻纵横》今日关注，甘肃敦煌出租车调查第三篇：有司机20个小时被查3次罚款400，座套上有烟头小洞罚100，出租车司机质疑敦煌运管所“以罚代管”。

　　敦煌，这个甘肃酒泉市辖的县级市，因为悠久的历史和“石窟、壁画”而闻名于世。此时正值敦煌的旅游旺季，各地游客慕名而来，出租车成为他们接触敦煌的第一个窗口。

　　近期，中国之声关注了敦煌机场特许经营，乘客只能乘坐机场指定车辆、打车去火车站广场和部分景点下车就得交停车费的情况。记者采访调查还发现，有部分出租车司机质疑敦煌市公路运输管理所查车“以罚代管”，车身有浮土、座套上有烟头小洞要罚款100元，还有的司机在20个小时内被查3次，罚款400元。

　　王师傅在敦煌做了三四年的出租车司机，现在他在车后窗上贴着张写有“转让”的纸，附着自己的手机号。他说，在敦煌，出租车不好跑。

　　王师傅：运管所就知道罚我们钱，又是车脏了，车座套起毛了，各种各样的就罚，逮着就罚，不分青红皂白，直接逮着就是一百、两百、一千、两千。我们一个月也就是挣三四千块钱。现在好多司机都想卖出租车，我也想卖掉，不想干了。

　　提到运管查车，的哥吴师傅说，敦煌作为旅游城市，有关部门对于出租车行业进行整顿规范理所应当，相对严格要求一些就长远来说也是件好事。但是，他没法接受“鸡蛋里挑骨头”，感觉检查就是为了罚款。

　　吴师傅：每天本来就是沙尘天气。每天这个车跑一圈，本来就是沙尘路么，车上稍微脏一点，他就说你这个车卫生差，抓住就至少罚一百块钱。有时候客人垫个垫子，他说你胡乱垫垫子就罚钱，抓着就是罚一百块钱。有的乘客你不让他吸烟，又不乐意坐车，你让他抽烟，你放个烟灰缸，抓到也罚一百。每天基本上都是查车。晚上还查，早起也查，中午。有时候一天能查三次车。

　　在采访中，多位司机都提到上路开车感觉就是“提心吊胆”。而就在1个月前敦煌市文明办的官方报道中，敦煌市交通局副局长、运管所所长刘旭这样表示，“从2006年对出租车行业开始整顿后，敦煌出租车行业创新管理、经营模式得到了广泛认可，曾经乱得出了名的敦煌出租车如今是全省学习的标杆。”

　　这究竟是司机对于管理的逃避，还是管理政策在执行过程中走了样呢？当地一位司机20个小时内被查车三次，罚款400元的经历，似乎印证了司机们反映的“只要查上就得罚”的抱怨声。

　　司机：下午就是9点开始查的，纯白套子小孩就是手一抓，上面五个手印子，你擦也擦不掉，抓住就罚100。可是我车上放着的烟灰缸他没吭声，也没说不让我放。第二天早晨7点又查上了，说卫生差，因为放了烟灰缸。我找运管所的所长，我说客人撕个废纸片或者烟灰能往外面扔吗？他说我不管。我说你得给我一个警告么，他说不管这个。然后下午，敦煌城两公里就出去了，乡下土大，来不及擦就进城了。他就指着你的车顶子说，这还能跑吗？里面再干净也不行，罚100。我真是气的没办法。

　　对于很多旅游城市而言，想要将出租车打造成口碑行业，对于城市管理者而言是个挑战。敦煌出租车管理，究竟是“一剂猛药”还是“以罚代管”？记者也亲自探访了当地运管所的查车过程。

　　下午6点半左右，敦煌城区街道上车来人往，正是出行的高峰期。在沙洲夜市所在的阳关中路，是机动车双向通行两车道。路边停着一辆车身标有“运管”字样的车辆，有三位身穿制服的工作人员，一位负责手拿警示牌拦住过往出租车，另外两位负责检查车辆。

　　一辆出租车靠边停车后，敦煌公路运输管理所的工作人员要求司机出示了各种证件，然后大约5分钟后，司机刘师傅（化名）拿到了一张“道路交通违法行为通知单”，上面写着违章违法事实事由是：“卫生差”。具体原因是车辆副驾驶车座套上，被乘客用烟头烫了一个洞。

　　司机：现在怎么说呢，主要就是这个洞太明显了。

　　记者：这个洞是怎么弄的？

　　司机：就是乘客坐车上，我说这个车上不能吸烟，他就给你烧了一个洞跳下去就跑了。我刚才就是跟他们解释，这个洞是乘客故意烧的，他说这不管。

　　刘师傅再三向运管所工作人员解释，这个是乘客恶意烫的，他还没有来得及更换。但是他和在场的多位运管人员几经交涉后，最终还是没有免除处罚。一位运管人员强调说，这里是敦煌，卫生不干净就的查。

　　运管：这里是敦煌，不是别的地方。

　　记者：敦煌不一样？

　　运管：不一样。

　　记者：那也挡不住乘客烫一个这样的洞。

　　运管：他的卫生有点脏，不干净就得查。

　　刘师傅说，像这样被查上，一个月总也有个四五次，大多都是因为卫生差。运管一般都是直接开罚单，很少有警告的情况。

　　司机：我的车也有浮土，也罚。

　　记者：那您一个月会被罚很多次吗？

　　司机：差不多四五次。

　　记者：那原因都是什么？

　　司机：都是脏么。敦煌本身就是土天土地，刮的这个土，人一坐一出汗就成这样了。

　　记者：那您的车座套几天洗一次呢？

　　司机：这样的三天洗一次。

　　与此同时，在敦煌的另一条大街党河东路上，另一组运管人员也正在查出租车。在大约15分钟时间里，运管工作人员拦下了近十辆从这里经过的出租车，大约有一半受到了处罚。其中一辆因为司机忘记带上岗证，另外几辆都是因为“卫生差”。一位司机因为车身上的浮土正在接受罚单。

　　运管：你看你的车。

　　司机：就是浮土。

　　现场的运管人员说，他们主要就是检查出租车的卫生。

　　运管：我们查出租车卫生。

　　记者：那你们每天都要在这查吗？

　　运管：每天，每天都要查。

　　在敦煌跑了十多年车的赵师傅（化名）说，现在勤擦车、勤收拾已经成了习惯。他觉得，运管检查管理并不是坏事，但是不能“以罚代管”甚至“罚了不管”。

　　赵师傅：你看看我的车座套，就是一定要拾掇干净，拾掇不干净就不行，三天就要换。车要擦干净，把车里的卫生也要搞干净，车座套上不能有黑点点，有一个就要罚50块钱。这管的特别严，咱们说个良心话，作为一个旅游城市的形象，有些人的卫生确实是太脏了。我们也是经常给他们提意见，要是太脏了再罚款。