中广网北京3月15日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，“两年前，各部委就开始着手‘十二五’规划战略研究。”国家发改委规划司副司长田锦尘介绍说，自2009年9月份开始，国务院就确定了由28个部委共同对17个问题进行深入研究后，成立了战略研究组。

　　《十二五规划纲要（草案）》昨天终于以高得票率获得通过。《纲要》的出炉究竟经历了怎样的“打磨”？《纲要》之中，又如何真正传达民意、反映民生？中央台记者张棉棉对《纲要》主要起草者田锦尘副司长进行了专访。

　　去年年初，中共中央和国务院就联合成立了“五年规划起草小组”，该小组主要听取各部委和17个重大战略专题的研究。当田锦尘副司长作为起草人之一，在人大会议上听到，以2778票通过《纲要（草案）》时，他感到非常欣慰：

　　田锦尘：得票率我统计了一下是96.6%，我们面临的发展环境十分的复杂，我们既要继续应对和消除国际金融危机给我国经济社会发展带来的一些不利的影响，同时也要加快转变经济发展方式，为我们经济社会的可持续发展奠定一个比较好的基础。

　　据介绍，从规划起草小组成立至今，国务院总理温家宝多次听取各方面意见和建议，每次都至少要用半天时间。到10月份，温总理还组织了五次经济、科教文卫、社会各阶层、各民主党派的讨论，连最基层的农民工也参与其中。

　　3月5号，《纲要（草案）》正式提交全国人大审议，到14号正式通过，中间经历了反复审查与讨论，讨论形式不拘一格：

　　田锦尘：第一种形式就是各个代表团召开全体会议进行审查。第二种形式是各代表团召开分组会议进行审查，也就是一个代表团分成若干组，这种形式更灵活一些，会议的气氛更集中一些，代表就能有更多发言机会，甚至可以对一些问题进行较深层次的讨论。还有一种形式就是代表以书面的形式和直接约谈的方式给规划纲要的修改提出一些具体的意见。