央广网南通8月3日消息（记者谭朕）据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道，近年来，不少诈骗团伙租用“95”号段号码拨打营销骚扰电话，市民们在遭到骚扰的时候也容易掉进诈骗陷阱。日前在“净网2020”专项行动中，南通警方成功破获全国首例利用“95”号段帮助通讯网络诈骗的案件，涉案金额高达2200多万元。

　　2019年年底，江苏南通市民孙先生接到一个9527开头的电话，对方向他推销贷款，正缺钱的孙先生申请了30万元贷款，但需要下载一款贷款软件进行操作。江苏南通公安局崇川分局网安大队大队长秦岭说，孙先生填完自己的信息后却被告知信息有误。秦岭说“孙先生在等待放款时，软件提示他的银行账号不正确，为了更改账号，孙先生按照对方要求，又缴纳了贷款本金30万元的20%也就是6万元的手续费。”

　　随后，孙先生又遇到了多个问题，而想要解决这些问题都要给对方汇钱。贷款心切的孙先生前前后后一共给对方汇款29万多元后，才意识到自己被骗了，随后报警。警方发现，这样的受害人不在少数。他们接到的诈骗电话显示号码无一例外都是以“952750”开头。南通警方顺线关联出全国266起诈骗案件。侦查过程中，专案组发现，涉案的这个号段是秦某开设的通讯技术公司申请使用。南通公安局崇川分局网安大队民警曹阳表示：“秦某公司所经营的号段被犯罪嫌疑人大量使用，其上家是在深圳由张某经营的一家通讯公司。”

　　曹阳介绍，2019年上半年秦某通过中介代办申请了“9527”开头的码号证书。而通过申请只是第一步，想让号码接入网络正常使用，还需要通过运营商进行语音落地。所谓语音落地是指给号码开通拨打电话的功能，于是秦某找到了深圳的张某。曹阳说：“实际上在我们侦查的过程当中，发现张某也不具有落地的资质，他其实是一个二手资源的经营者。”

　　4月29日，专案组将张某等5名犯罪嫌疑人抓获归案。根据张某提供的线索，第二天专案组将杨某为首的6名犯罪嫌疑人抓捕归案。至此，这个犯罪产业链的15名犯罪嫌疑人全部落网，3家从事犯罪活动的技术类公司也都浮出水面。

　　工信部出台的《电信网码号资源管理办法》中明确规定，“95”号段使用者不得将线路进行转让或出租，不得变相经营网络电话业务。“95”号段与犯罪分子利用最多的虚拟运营商号段有什么不同？犯罪分子怎么就开始盯上“95”号段？

　　电信专家付亮表示，“95”号段号码区别于普通号段和虚拟运营商号段，申请主体是有相关业务需求的公司。付亮说：“‘95’号段是工信部根据有这种特殊需求的企业包括各种服务机构，单独给它们提供一个从事相关服务的号码。这个号码跟普通号码或者虚拟运营商的号码有很大的区别。”

　　据本案中的犯罪嫌疑人杨某交代，他是通过外省一家运营商完成了语音落地，并通过网络设备设法对号段进行了线路改造，将“9527”开头的100个号码分配成5000条网络电话线路。付亮表示，申请一个“95”开头的号码，能衍生出多个号码，这也是“95”号段被犯罪分子盯上的一个重要原因。“‘95’开头的号码是可以延位的，在后面加上不同结尾的号码，可以延到7位、9位，这样一个号码就可以变成几百个、几千个号码，然后把这号码再转卖给所谓的骗子公司。”

　　付亮表示，除了“末端打击”，遏制“95”号段犯罪更在于源头治理。据了解，6月18日，工信部已发布《关于加强呼叫中心业务管理的通知》，对“95”号码开展专项整治，进一步加强“95”呼叫中心业务接入号码监管。