央广网北京12月22日消息（记者孙莹 王楷）据中国之声《新闻晚高峰》报道，从2016年开始，共享单车突然席卷全国大小城市，赤橙黄绿青蓝紫，共享单车队伍壮大的速度令人猝不及防，然而近半年，包括悟空、町町、小蓝、酷骑、小鸣在内的被称为二三梯队的共享单车企业已陆续倒闭，在一些城市，只剩下了橙色和黄色……部分消费者面临退押金难的困境。
中国消费者协会近日在官网发布公告称，根据消费者反映和前期调查情况，已经向有关公安机关提交刑事举报书，举报酷骑（北京）科技有限公司及其主要负责人涉嫌刑事犯罪，申请公安机关立案侦查。
中国消费者协会在公告中指出，酷骑公司自2016年11月18日成立以来，认缴资金10亿元，注册用户近1600万，先后投放车辆140余万辆，大量收取消费者押金，并挪作他用，至今仍有数亿资金尚未退还。今年8月下旬以来，酷骑公司因押金、预付资金退还出现严重问题，先后关闭网上、电话等退款通道，导致消费者大面积投诉，引发社会广泛关注。
中消协法律与理论研究部主任陈剑告诉记者，“11月23日以来，中消协不断收到酷骑单车消费者来信，要求退还押金、预付费，控告酷骑公司涉嫌集资诈骗等，截至12月21日，中消协已经收到来自全国各地的请求诉讼信一共2064封。”
陈剑介绍，今年3月、9月和12月，中消协曾三次约谈酷骑公司，要求说明情况，但对方始终不予回复。中消协派往位于北京通州的酷骑单车总部实地调查的工作人员发现，酷骑公司办公地点已人去楼空。北京市通州区消费者协会副秘书长邬迪告诉记者，“酷骑单车在全国支付押金的用户多达230万，其中北京有30多万。截至11月30日，全国消费者投诉数量超过21万，通州区消协的投诉量是1.1万，解决了3125户。”
11月，千人长队退押金的场景在酷骑单车总部外出现。
现场退款者：注册的时候都没那么多事儿……我一姐们儿一共才骑了一次，还是我让她骑的……
现场退款者：也有朋友让我帮退，我给工商局至少打了七八回电话，还有12345市民热线。
酷骑公司甚至欺骗消费者到四川去退押金。陈剑介绍：“他们在办公场所张贴了通知，告知酷骑单车后续使用及退押金事宜，说在四川一个地点退押金。我们委托四川省保护消费者权益委员会对其宣称的场所进行调查，结果发现这个房屋实际是私人产业，酷骑单车并未与房主达成租赁协议，而且现场也无法找到任何公司相关人员。但由于酷骑公司所发通知不实，误导大量消费者不断前往，一度每天约有100多人前往讨要押金。”
12月12日，中消协向酷骑公司发出公开信，要求酷骑公司相关责任人主动与中消协或有关部门取得联系并说明情况，主动配合有关部门调查取证，依法承担企业及个人应负法律责任，主动回应消费者关切和公众质疑，并向消费者公开道歉。
陈剑表示：“酷骑公司及其主要负责人至今仍不露面、不联系、不回应。对酷骑公司无视消费者权益的恶劣行径，中消协表示强烈愤慨，对其收取消费者押金、预付费，拒不退还表示强烈抗议，对其回避问题、弃广大消费者于不顾表示强烈谴责。”
中消协认为，酷骑公司的行为严重侵害消费者合法权益，严重扰乱市场经济秩序，严重践踏我国法治权威。
陈剑说：“为避免消费者遭受进一步损失，中消协已于近日依法履职，向有关公安机关举报，申请立案侦查。中消协将积极配合有关部门开展相关工作，继续依法履职，采取有力措施，坚决维护广大消费者合法权益。”
中国互联网协会分享经济工作委员会专家委员朱巍分析：“押金其实就是用户的钱，只不过放在企业里面，严格意义上来讲，它什么都不能用，只能当作押金使用。包括资金的沉淀，实际都是用户、消费者的，跟企业是没有关系的。”
酷骑，1600万用户，对应140万辆单车，押金笔数远超单车辆数，金额远超成本，钱来得太轻易，创业之初，可能没几家企业细想过押金能不能动。
原国家法官学院副院长曹三明分析：“企业把特别巨大的资金挪作他用了，它只是把收取押金作为一种变相集资的手段。从媒体报道来看，共享单车企业在收取押金之后，根本没有实行第三方监管。”
今年8月，交通部、央行等十部门联合出台的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》明确提出，要加强用户资金安全监管。陈剑表示：“中消协希望在电子商务法中加强对共享单车等电子商务经营者收取押金、预付费的管理的相关立法建议，立法的加强是解决消费者现存问题的治本之策。”
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