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美国第九巡回上诉法庭裁决维持暂停“禁穆令”

2017-02-10 18:25:00来源:央广网

  央广网北京2月10日消息(记者邢斯嘉 朱敏)据中国之声《新闻晚高峰》报道,今天上午,美国联邦第九巡回上诉法庭宣布维持华盛顿州联邦地区法院暂停特朗普移民禁令的裁决,再次拒绝了司法部恢复特朗普针对7国移民禁令的请求,允许收到禁令限制的人进入美国。

  针对第九巡回上诉法庭的判决,美国总统特朗普通过推特回应“法院见!”誓言如有必要,会诉至联邦最高法院。巡回法庭此次“维持原判”意味着什么?未来的剧情又将如何发展?

  北京时间2月10日凌晨,美国联邦第九巡回上诉法庭经过长时间辩论,宣布维持允许穆斯林国家移民进入美国的决定。这意味着,美国总统特朗普此前风风火火签署下的“禁穆令”继续遭遇挫折。得知这一裁决结果,特朗普随即发表怨怼推文称:“咱们法院见!”甚至他写道:“美国的安全危在旦夕!”用他此前的说法,如有必要会将有关诉讼提交到联邦法院进行裁决。

  特朗普:我们会走完全部程序,这非常重要。禁穆令对美国来说很重要。不管是我提出的还是以后其他人提出的,我们必须保证国家的安全。

  特朗普与司法机构的大战,虽然暂处下风;不过“禁穆令”引发的入境限制风波,却难以平息。据悉,此次主审的3名法官威廉·坎比、理查德·克里夫顿、米歇尔·弗里德兰是经过随机抽取,由三位美国前总统:卡特、布什、奥巴马分别提名。庭审辩论中美国司法部要求恢复执行特朗普限制移民的行政命令,而华盛顿州同明尼苏达州则要求维持联邦地方法院的判决。

  关于各方的法庭碰撞,有关发言人鲍勃·佛吉森概述:“行政部门代表强调,联邦地方法官暂停行政令,是不恰当地介入国家安全事务,宪法授予行政部门和总统处置国家安全事务的权力,也‘有权决定外国公民和难民入境’。而华盛顿州副总检察长诺亚·珀赛尔代表两州发言,他认为禁令明显歧视穆斯林,出台的动机之一就是‘出于敌意’,禁令实施以来造成了混乱,还将影响两州的大学录取、税收收入、居民家庭团聚等,应该废除。”

  关于“禁穆令”,美国上诉法院最终驳回了司法部上诉,“维持原判”真正意味着什么呢?

  美国联邦最高法院出庭律师张军分析,该判决主要是针对前一段时间西雅图联邦地区法院,也就是一审的联邦法院的法官针对“禁穆令”作出的临时禁止令,是否应该推翻的判决,三位法官认为政府提供的理由不足以让他们推翻原来的禁止令。国土安全部原来不让这七个穆斯林国家的人士进到美国的决定,目前都不能执行。

  在今年的1月27日特朗普颁布行政命令,美国将在120天内暂停所有难民入境;在90天内暂停伊朗、苏丹、叙利亚、利比亚、索马里、也门和伊拉克7国公民入境;无限期禁止叙利亚难民进入美国。引发争议声一片。

  2月3日,美国华盛顿州西区联邦地方法院法官在西雅图作出裁决:在全美范围内暂停实施特朗普入境限制令,即刻生效。随后美国国土安全部全部将入境规范恢复到特朗普签署行政命令前的状态。美国司法部随即上诉,要求紧急停止“罗巴特裁决”,但这一诉讼被位于旧金山的第九巡回上诉法院5日驳回;7日下午开始,被上诉人华盛顿州与美国司法部开始就“罗巴特裁决”进行辩论,直至目前裁决结果的公布。

  而现在,美国白宫与法院的这出斗争大戏,还在按照“剧本”的设定,往最高法院的大门迈进。在最高法院的这场审判开始之前,九位大法官的任命将会是影响这一判决的关键一步。

  自去年2月,被誉为保守派旗手的斯卡利亚大法官意外去世后,改变了美国最高法院保守派长年占主导优势的格局,构成了保守派和自由派4:4势均力敌的局面,并引发了争夺“空缺”的民主党和共和党之争。

  美国联邦最高法院出庭律师张军观察分析,假设这个“违宪令”最后也打到了联邦最高法院,而那时由特朗普提名的最高法院的新大法官已经递补成功,就要看最后的这9名大法官会做出怎样的判决,虽然历史上有很多某总统提名的大法官,很多时候他会跟总统的理念比较一致,但其实有时大法官也会独立地根据自己对法律的认知作出判决。

  目前,特朗普已提名同样为保守派代表的戈萨奇为第9位大法官,以维持共和党在最高法院的优势。但戈萨奇的提名需要国会通过,民主党必然会百般阻挠。而特朗普近期屡就入境禁令批评法官,据报获提名最高法院大法官的戈萨奇也感不满,暗地指摘总统言论打击士气。在这关键时刻,戈萨奇能不能通过提名又显得格外重要。有人说,如果戈萨奇被顺利提名,最高法院将再次倒向保守派一边,被第九巡回上诉法院继续冻结的特朗普入境限制令,就能迎来翻盘的机会吗?中国国际问题研究院美国所所长滕建群认为,对于特朗普入境限制令的判决,已不能单纯用大法官是保守派还是自由派的标签来判断。

  滕建群表示,5:4只是理论上的推论,最主要的还是看这些法官,华盛顿西区地区法官也号称自己是共和党,他并没有站在特朗普这边。所以长期以来有这样的惯例,就是美国的最高法院法官,因为他终身制,总统任命制,还要国会通过,他在法律事务方面显得非常的超脱,他可能是跨党派的。

  美联社认为,此案何时、以何种方式上诉至最高法院还要观察,其间还有种种变数,比如特朗普政府对行政令进行相应修改,而最大的可能还有行政令中的90天期限已经到了,官司还在打,从而上演一场等不到最终裁决就已“寿终”的不了了之戏剧。

编辑: 杨璇铄
关键词: 美国;上诉法庭;裁决;维持;暂停;禁穆令;特朗普