央广网北京1月25日消息（记者车丽）据中国之声《新闻晚高峰》报道，深化医改以来，我国药品制度已经基本建立，药品领域改革逐步深化，逐步降低了药品价格。但是，一些儿童短缺药仍时常出现空档，互联网售药如何规范？
国家卫生计生委副主任王贺胜今天在国务院新闻办吹风会上表示，国务院办公厅近期将正式印发《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》（以下简称《若干意见》）。这将如何减轻群众医药费用负担，带来切实福祉？
即将由国务院办公厅印发的《若干意见》涉及到药品生产、流通、使用各个环节，是药品领域全链条、全流程的重大改革政策。在生产环节，《若干意见》指出，关键是提高药品质量疗效。严格药品上市审评审批，优化审评审批程序，推进信息公开。有序推进上市许可持有人制度试点，鼓励新药研发等。国家卫生计生委副主任王贺胜指出，《若干意见》要求，在流通环节重点整顿流通秩序，改革完善流通体制。推行药品购销“两票制”，争取到2018年在全国推开。落实药品分类采购政策，降低药品虚高价格。加强药品购销合同管理，违反合同约定要承担相应的处罚。整治药品流通领域突出问题，依法严惩违法违规企业、医疗机构及相关责任人员，并记入不良信用记录。
《若干意见》要求，在使用环节要改革调整利益驱动机制，使药品回归治病本源。王贺胜表示，落实《若干意见》后将给群众带来实实在在的福祉。不仅药品质量将更加安全，药品价格将更加合理，药品供应将会更有保障，药品使用将更加规范。通过建立健全短缺药品、低价药品监测预警和分级应对机制，健全城乡药品的流通网络，发挥互联网的作用，提高药品供应保障能力，让群众用药更加方便快捷。通过破除公立医院的以药补医机制，落实合理用药制度，发挥药师作用，强化医保对诊疗行为和医药费用的监管，促使药品的使用更加规范合理，让药品回归治病的功能。
近年来，一些儿童用药出现短缺的问题备受关注。国家食品药品监管总局副局长吴浈表示，儿童短缺药主要缺儿童专用的、适用儿童用的剂型，这个问题全球普遍存在。“一是能力性短缺。比如我们没有这种药品上市导致这种药短缺。二是结构性短缺。有药但有瓶颈性问题，比如原料需要进口或者原料供应不够，造成药品在相对一段时间内出现短缺。三是价格性。有些药品市场价格太低、利润太薄，尽管企业有生产能力，无利可图，因此企业不生产或者少量生产。”
国家食品药品监管总局副局长吴浈表示，重点围绕能力性和结构性短缺，采取措施鼓励这类产品注册、申报，同时对这类短缺药加快审评。去年总局发布的320公告里面，对优先审评列出了17种情形，将临床急需、市场短缺的都纳入优先审评，同时明确优先审评程序和工作要求。截至2016年底，共发布了12批155个注册申请的优先审评目录，这155个目录当中包含15个儿童用药。
工信部消费品工业司副司长郭翔介绍，工信部会同相关部门先后分两批确定了7个品种的定点生产试点工作，确保儿童用药短缺得到改善。加快推进中央和地方两级储备的机制建立工作。支持上海医药集团建立小品种药的集中生产基地。去年结合“三品”战略，拨付8000万资金支持儿童药品转型升级和质量提升及保障工程。下一步将继续做好以上几方面的工作。
此外，随着天猫医药馆、一号店等在2016年8月宣布停止药品的线上交易后，是否允许第三方电商平台网络售药被高度关注。国家食品药品监管总局副局长吴浈表示，正在认真研究互联网+药品的流通销售政策。药品监管既要搞活，更要保障安全。
吴浈指出，在互联网上销售药品，很多国家都采取谨慎态度，并不是完全放开。互联网药品销售政策，既要促进流通，又要加强监管，如果销售脱离了监管视野，可能会对公众健康带来伤害。大家关心更多的是B2C，由企业到消费者。现在强调销售药品网上网下要一致，开展网上售药网下要有实体店，做到责权一致，有问题能追踪，公众权益能受到保障。
新政频出 2016科技创新结硕果
