央广网北京10月16日消息（记者冯会玲）据中国之声《新闻晚高峰》报道，交通运输部《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见（征求意见稿）》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》公布一周了，与每个人的出行息息相关的文件也引发了来自各个领域的热议。

　　就在昨晚，北京大学国家发展研究院举行的网络预约租车管理办法政策研讨会就聚集了周其仁、张维迎等多位专家、教授，专家就某个政策规定举行研讨会并不稀奇，但昨晚特殊的是，交通运输部党组成员、运输服务司司长刘小明不请自到，用他的话说，就是想听听各方真实的声音。更为精彩的是，昨晚的研讨会，各方观点不一，现场展开了激烈的辩论。

　　对于交通运输部党组成员、运输服务司司长刘小明的意外出现，有人称他不速之客，也有媒体用“官员夜潜北大听民意”做来做大标题。

　　刘小明：“薛教授说你怎么想起来了？或者怎么要来的？因为他看到了网上的报名，报名以后他们就跟我说，我说那很好，因为这正好是我们这段时间，这两个文件听取公众意见的时候，应该说听取公众意见的话。作为北京大学，特别是我们北京大学的国家发展研究院，我觉得专门就这个《暂行办法》来组织专家政策研讨，我想这是北京大学民主和科学精神的体现，我觉得也是我们国家发展研究院作为政府智库职责所在，所以我觉得到这个地方来听一听，肯定会有很多的收获和启发。”

　　开会的场所是北大西北角一个古色古香的教室，临时布置成了圆桌会议的样子，尽管从北大东门走到会场要走20多分钟，很多人都不曾听说那个教室的名字，找到会场并不容易，但不到7点，会场早已挤满了人，教室两旁站满了举着相机、端着电脑、甚至拿着自拍杆录视频的近百位各大媒体记者。

　　北京大学国家发展研究院教授薛兆丰是研讨会的主持人，会议一开始由他先介绍征求意见稿的相关内容，他显然做了充分的准备，枯燥的文件被他解读为针对专车发出的六大杀手锏：报备、转变车辆性质、数量和价格管制、签订劳动合同及不得占有市场支配地位等。他反问：为什么仅仅一个部门就可以在一夜之间拿出6个独立且招招致命的策略来扼杀专车？而征求意见的时间又只有短短的一个月？

　　刘小明对此解释，征求意见稿并不是交通运输部一家制定，工信部、发改委、工商、质检等部门都参与了研究。针对薛兆丰提出的让子弹再飞一会儿的建议，刘小明回应说，专车治理刻不容缓。

　　刘晓明称，很赞同大家说让子弹飞一会儿，但是在中国这个环境下往往有时候非常着急的是，一旦这个事件发展到一定阶段，等击中的时候你再管就很难了，可能我们政府要治理的社会成本就更高了。

　　国务院研究室公交贸易司的唐元博士曾经在湖北省交通厅工作，负责管理出租车，他认为，取消出租车特许经营是改革的关键。

　　北京大学国家发展研究院的教授张维迎提出，制定政策最重要的是考虑消费者的利益。听会上专家如此你来我往的过招，会场有记者感慨，这才是研讨会的感觉。

　　工业和信息化部电信研究院政策与经济研究所副总工程师何霞认为，交通部应考虑参照上海的专车发展方案进行改革。

　　十几位专家一一发言结束，薛兆丰同样留给交通部运输服务司出租汽车管理处处长王秀春5分钟发言时间，但立刻遭到反驳：“你刚才批判了我10分钟，我也要求有相应的10分钟。”

　　王秀春是“征求意见稿”起草的参与者，她拿到话筒后没有坐在自己的座位上，一边为自己争取发言时间，一边走到会场的最前、最高处，站在写着会议名字的展板前回应了上海的改革，她解释说，目前的意见稿并没有堵死上海的试点。

　　有专家提出，专车就应该交给市场来管，交通部完全可以放任自流，对此，刘小明回应：并不可取。一个良性的市场是不是就是放任不管的市场，用什么东西来管它。要管就要有方法、有手段、有门槛，设置门槛是一种方法，设置门槛本身来说是一种约束，也是一种保护。

　　时间过了10点，不同观点的专家之间相互辩论得面红耳赤。结束会议之前，刘小明再次表明交通运输部此次的态度：希望改革能让更多百姓得到实惠。

　　刘小明称，在世界上第一个想希望从国家层面来认可专车、规范专车，在许多市场化国家命令禁止的环境下，至少应该体现一下政府对创新的一种包容，一种鼓励。希望能取得一个各方面的共识，至少来取一个最大的公约数，让老百姓通过这个改革能够得到实惠，所是我们所希望的。但是这个改革很显然需要平衡，需要有一个循序渐进的过程。