央广网北京2月10日消息（记者刘祎辰 张棉棉）据中国之声《新闻晚高峰》报道，历时14个月，国家发改委对高通的反垄断调查的结果在纽约时间周一收盘后终于新鲜出炉。电信行业的专利巨人美国高通宣布，接受中国国家发改委高达60.88亿元人民币的处罚，并且将在中国境内推行一揽子的整改措施。

　　这一纸刷新了我国反垄断处罚史的罚单，事实上也是高通在全球真正认账的第一张反垄断罚单。14个月的办案过程经历怎样的波澜，高通的整改又将给市场整体带来怎样的效应？

　　9.75亿美元，高通公司在四天前收到了的来自中国国家发改委的处罚通知书，依照2013年的平均汇率，这张罚单价值人民币60.88亿元，是当年高通2013年在中国营业额的8%，同时高通将按照此前提交的方案进行整改。

　　高通中国区副总裁赵斌:有些方案的达成消除了我们在中国业务上的不确定性，我们现在终于可以把所有的经济和资源用于支持在中国的客户和合作伙伴。

　　与“中国政府有意为难外国企业”的腹黑猜测相反，国家发改委是在接到举报后，于2013年11月，开始对高通进行反垄断调查。鲜为人知的是，举报者恰恰是两家美国企业。自此，14个月的时间里，发改委与高通的交锋，整整进行了28轮。

　　国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林：我们跟他们谈的有28次的这种交流，高通把所有的情况都讲的很清楚，他们想表达的意见也充分的表达了。那我们也做了充分的说明，他们的律师这28场都是场场都是从头到尾参加的。

　　而一系列你来我往的举证和申辩之后，高通终于低头认错，虽然在接到处罚决定书之初，曾有意申请听证，但到了周一却主动撤销申请，不再做挣扎。

　　许昆林：为了确保他们的权力，实际上是有个小细节，就是他们递交了一个听政的申请。但到最后一刻他们认为也没什么要争辩的了，所以他们把这个听政的申请又撤回去了。

　　由于此前韩国的罚单已于2014年被高通提起上诉，所以这一次，是高通第一次对来自政府的反垄断处罚甘心认账。而许昆林表示，反垄断调查意不在罚款。

　　许昆林：罚款（不重要），我们觉得我们执法的目的就是要恢复这个领域的竞争秩序。

　　市场的竞争秩序是怎样得到维护呢？那就得来看看除了罚款，高通提出的整改方案到底有什么内容。根据方案，高通将对我国境内使用而销售的手机，按整机批发零售价的65%收取专利许可费。中兴通讯全球新闻发言人戴澍表示，这将直接给中国专利使用人带来成本优势。

　　戴澍：他现在的专利费用原来占到整机价格百分之百的计算，然后上5%，或3.5%，那么现在是有35%（OFF）掉了，也就是说现在按照整机价格的65%来计算。很多海外的国家还是按百分之百来计。

　　其次，高通公司承诺，不再要求我国被许可人将专利进行免费的反向许可。这又到底是什么意思呢？

　　许昆林：比如说你们是高通公司，我是给你们交专利的许可费的公司。但我本身也有很多专利，但是因为你在这个行业你有支配地位，你就会要求我，我的专利要免费给你用，而且还得签，我不能对你，这叫反向免费许可。这个创新力就不抑制了，这样这个市场今后就很难形成竞争，它一直会拥有这种绝对的支配地位，这样对整个行业都不是有利的。

　　交出去的专利费得以降低，自己的专利还能有可能收上来钱，这样一来，国内手机厂商的专利成本将有望下降。手机中国联盟秘书长王艳辉表示，由此带来的成本下降会直接传导给消费者。

　　王艳辉：专利费降低受惠的更多是消费者，因为中国的手机市场竞争特别激烈，厂家成本的降低，基本上会让利给消费者。