央广网北京2月3日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，近日新华社记者调查发现，不少手机用户遭遇电信运营商鬼鬼祟祟的“影子服务”，被糊里糊涂扣了话费，由于不易被发现、涉及金额小、维权成本高等因素，一直没有引起足够的重视。
比如，记者发现手机被绑定了一项叫做“车友助理”的服务业务，每月10元，需要自行拨打人工台进行取消，移动公司说是在电话营销中本人自愿办理，并有通话记录和录音为证。可记者要求出示开通凭证即“电话录音”时，运营商却不配合。
消费者享有知情权和自主选择权，可以详细了解拟购买商品或服务的情况，并最终决定是否购买，有权拒绝强制交易或变相强制交易。十块八块的费用对个人虽然不多，如果“不明不白”加在一起可能就是一个巨额数字，对此应该有一个说法。
业内人士分析认为，从近几年曝光和投诉的情况看，不排除存在为完成任务私自开通的情况，整体金额规模不可小觑，也会消解用户对行业的信任，甚至影响诚信社会建设，应引起相关部门重视。
其他国家的手机用户是否也有遭遇隐形扣费的“小动作”，他们的手机套餐项目是否清楚明了？
隐形扣费在日本很少见
先来看日本。《全球华语广播网》日本观察员蒋伟说，由于当地特殊的通讯制度，隐形扣费在日本很少见。手机费用突然变高这一情况在日本也存在，但与国内隐形扣费性质不同，查阅日本近十年月人均手机费用人民币350元左右。有些人的费用在某月突然提高几倍甚至几十倍，主要有四大原因：第一，由于用户下载的游戏含有付费项目，有些项目即使不是每天使用，费用还是会发生；其次，由于日本对版权的规定比较严格，如果用户观看付费电影，需要支付较多的费用；第三，有些网站在注册时有一段免费使用期，之后的费用却很高，用户往往容易忽视过期的事情，这一疏忽导致高额费用产生；最后，在国外使用手机时发生高额费用。
日本类似国内隐形扣费的情况比较少主要原因在于通讯制度。日本大型通讯公司主要有三家，分别是AU、Docomo和Softbank。一般签约期是两年，两年过后，很多人会放弃使用目前的通讯公司而换为其他公司，这是为了保证三家主要公司的利益平衡，如果到期后续约反而发生的费用会更高。而换为其他公司会有很多优惠，这一制度客观上促进了用户在几家公司间的流动。
美国运营商“捆绑式销售”多见
再把视线转向美国。华尔街多媒体记者赵冰晶表示，美国人很少遇到手机被“隐形扣费”的情况，不过运营商“捆绑式销售”的情况倒很多见。美国的手机80%都是由运营商来销售，这样会产生许多类似买套餐送手机的捆绑式销售。美国手机运营商有180多家，其中比较大的几家有Verizon、AT&T、T-Mobile、Sprint。其中一个应用比较广泛的像个人套餐，和运营商签约可能一年、两年，每个月支付固定费用，运营商会送你一部手机，但其中有一些限制，这两年期间不能够更换运营商，如果更换运营商这部手机不能够继续使用。比个人套餐划算一点的还有家庭套餐，2-5个人合用一个签约套餐，每个人可以均分费用，比较适合于家庭或者三五好友。还有像中国国内也有的预付套餐，电话费必须要提前充值，这种情况下手机套餐不会再送手机，还需要另外再去买手机。预付套餐比较简单，不用签约，不用押金，每个月交付一定数量的费用，想要什么时候停就可以什么时候暂停。
澳大利亚收费服务必须由消费者双重方式确认
最后来看澳大利亚。《全球华语广播网》澳大利亚观察员胡方介绍，澳大利亚也存在手机话费隐形收费的问题，但是情况并不明显。通常澳大利亚人都会使用包括网络流量和手机话费的包月套餐，除了正常每月扣费之外，如果有额外消费，一般在账单上会有一栏叫做内容服务的额外收费，相对较为明显，比较容易查出是否被不知情扣费。如果消费者被不知情扣费之后，致电电信公司，在坚称自己不知情并要求取消服务而且退费时，绝大多数情况下，电信公司为了挽留客户，会选择给客户退费。由于澳大利亚的电信服务中心的声讯接听人员数量较少，而且往往为了沟通退费的事情要大费唇舌，有些人就选择直接退订，不再纠缠之前被扣掉的费用。澳大利亚专门设有电信行业调查专员，对行业当中的不良行为进行调查，这些专员接收所有民众的投诉。此外，澳大利亚竞争与消费者委员会是另一个对电信行业中的乱象进行调查的监督机构，该机构对手机隐形收费与对其他领域侵害消费者权益的调查一样，非常严格。
除了针对整个行业的调查与监督，澳大利亚的电信服务商也在服务上不断调整，从而避免隐形扣费的发生。
胡方介绍，从2016年开始，澳大利亚各大电信服务提供商开始要求所有的服务需要实现双重选择性加入。消费者不会因为只是简单点击某个选项而直接当做开始服务，所有收费服务必须由消费者通过双重方式来确认，从而减少消费者失误操作。这样的措施普及之后，目前来看，对手机隐性收费的投诉已经相对减少很多。此外，更多的服务采取“一刀切”的简单收费也是减少用户对手机账单数额不清晰的一个处理方法。比如在数年之前，很多澳大利亚人在海外使用手机网络后，月底会收到天价账单，实际境外手机流量花费和自己预计的使用状况有极大出入。现在这一状况得到了完美解决，目前很多电信公司采取境外使用手机流量每天只要固定交5澳币左右的境外使用费。此外，所有的手机境外使用流量会和境内包月计划使用的计费方式一样。由于较为清晰明了的使用方式，让更多的澳大利亚人敢于在境外使用自己的手机流量，再也不会在月底莫名其妙收到天价账单。
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