央广网北京8月7日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，不知道大家是不是还记得，去年年底，歌手王菲“幻乐一场”演唱会的门票曾经被炒到每张上万元的价格，最后却落得票价崩盘，无人问津。那场演唱会票价过山车式的变化已经成为了文化演出、体育比赛等热门门票的现象级事件。
今年，似曾相似的一幕又出现了。今年6月，歌手薛之谦上海演唱会的门票也出现一票难求的情况，票价被黄牛普遍抬高了千元。针对这样的情况政府终于出手了。文化部近日出台了《关于规范营业性演出票务市场经营秩序的通知》，明确面向市场公开销售的营业性演出门票数量，不得低于公安部门核准观众数量的70%。
文化部同时表示，将探索演出门票实名制管理。这一举措旨在打击“黄牛”，抑制恶意炒票现象。
去年年底，王菲“幻乐一场”演唱会的门票，曾被炒到每张上万元的价格；今年6月，薛之谦上海演唱会也一票难求，票价被黄牛普遍抬高千元。
有市民表示，买的是一万三千八的，当时觉得能买到已经很幸运了，贵，痛心。
有黄牛表示，票非常少，怎么可能没人买呢。已经买到15万块钱一张了，票贵也得买。你想一千块钱一下能看到王菲的吗？想都不能想。
目前国内演出票务销售，普遍分为一、二、三级代理。一级代理是线上官方代理平台，二级是淘宝等非官方销售，而三级代理则是黄牛等不合规个人渠道。如果主办方对官方代理平台的票源进行了限制，必然造成票量供不应求、票价虚高。以去年王菲演唱会为例，全部8900张门票通过正规销售途径放出的不过800张。
中国文化产业研究会秘书长刘洋分析，演出商把捂在手里的票，分批加价卖给黄牛，大量中间环节，演出经纪公司、票务公司、黄牛党等，他们囤积了大量门票。也有可能，明星经纪公司和票务公司有对赌协议。如果票价比较高，市场能认可，大家的利润就高。
文化部近日出台了《关于规范营业性演出票务市场经营秩序的通知》，明确演出举办单位、票务经营单位需明码标价，不得加价销售，不得捂票、囤票和炒票。面向市场公开销售的演出门票数量，不得低于公安部门核准观众数量的70%。
文化部文化市场司副司长马峰表示，此举正是为了避免票务平台进行饥饿营销、限制门票发行，造成供不应求、哄抬价格的情况，针对部分演出商将热门演出门票打包给“黄牛”售卖，公众无法通过正规渠道购买门票的问题，《通知》要求公开销售的营业性演出门票数量，不得低于核准观众数量的70%。将作为“黄牛票”销售渠道的互联网平台纳入管理；鼓励各地探索对重点营业性演出门票实名制管理。
囤票、炒票、一票难求，不仅严重损害了消费者的权益，更扰乱了演出市场的正常秩序，文化部的系列举措能否让热门演出和比赛门票不再高不可及，我们将拭目以待。现在我们不妨来看一看国外的文化或体育比赛演出门票都通过什么途径购买，他们是不是也有黄牛囤票炒票的现象？
美国：购买门票途径很多 价格也千差万别
美国是一个多元文化的国度，喜欢音乐剧的可以去百老汇欣赏到世界顶级演出，热衷流行音乐的可以选择每周都上演的流行歌手演唱会上尽情摇摆。在美国，购买演唱会门票的途径有很多，不同的网站上票价也千差万别。如何才能购买到经济实惠的演唱会门票呢？美国对于这类门票的售卖市场是否有相应的监管？
据美国纽约华尔街多媒体记者赵冰晶介绍，在美国购买演唱会的门票有一些网站，类似于ticketmaster.com，但是大家要注意提前看演唱会票的开售日期。因为票基本上一出就被抢光，如果已经开售了很久，基本上就没票了，所以一般在演唱会开始前的几个月就会开始售票，如果错过了订票的最佳时机，会有一些网站可以淘到二手票，像stubhub.com一类的网站，价格会略微高一些，但票非常全，包括各类球赛的票都可以找得到。
去看演唱会的同学们都知道票价不同，观看现场的区位也不同。买普通票价格稍微便宜一些，VIP的票要贵些，通常订票可以在网上进行，也可以通过电话订票，有些地区附近的报亭也是有代售门票的，在美国如果是网上订购，需要自己打印出来带到演唱会的门口。当然，如果错过了最佳的订票时间，想要试一试运气，也可以等到演唱会快开始的前一两天刷票，运气好也可以捡到又便宜位置有好的票。
德国：热门门票被炒数倍 德甲决赛可到2000欧元一张
德国人喜欢听美国流行乐和欧美摇滚乐。打开德国的收音机听音乐节目，这两种歌曲几乎各占50%。如果有流行、摇滚巨星来德国开演唱会，门票绝对是很紧俏。更不用说德国的足球门票了。身为足球强国的德国，对于足球的热爱自然也体现在对每一场运动的现场支持上。中新社驻德国记者彭大伟说，对于热门的门票，德国也存在被炒了很多倍的黄牛票情况。
黄牛票在德国主要分两种情况，一个是商业演出，比如演唱会，有些网站可以进行二手交易，会有一定的价格上浮。还有一种情况是在演出开始前的现场当面交易。比如在每年的2月份，柏林国际电影节时会有一些电影进行全球首映，在现场会有人拿着票进行交易，另一种更常见的黄牛票情况是足球赛，比如德甲的决赛或者超级杯，像拜仁、多特这样在慕尼黑安联球场的决赛。据一位常年跑德甲的老记者说，比如一张80欧元的球票可以炒到450欧元，220欧元可以炒到甚至2000欧元。
而对于出售黄牛票的行为，德国采取的是简单粗暴的警方现抓。彭大伟介绍，如果是网上的二手交易，实际上属于合法买卖，而如果通过这种手段并在手中握有大量球票，恶意涨价出售，警察会在现场进行打击。
俄罗斯：黄牛票贩猖獗 在票价位置贴伪造条形码
俄罗斯是一个爱好艺术和运动的国度。无论是音乐、舞剧还是体育赛事都少不了热情的观众。俄罗斯观察员张舜衡说，俄罗斯的黄牛票贩非常猖獗，只要有市场的门票都会有黄牛票贩的身影。比如在俄罗斯圣彼得堡最有名的马琳斯基大剧院门口，每晚节目开场前总有很多黄牛高价售票，尽管该剧院已经将实际票价打印在每张门票上，但狡猾的黄牛却在印刷的票价位置上面黏贴伪造的条形码或二维码，哄骗不懂行情的购票者不要揭开条形码，否则无法验票入场，从而以极高的价格售票。活动组织者和演出者均表示，不希望自己的粉丝为观看演出支付高额票价。但举证贩票投机行为在俄罗斯也并非易事，对于高于票面价格的部分，黄牛可以解释说是订票或送票服务费。
不过，从今年开始，俄罗斯也开始对黄牛票贩出重拳了。张舜衡介绍，俄罗斯将从立法层面严厉打击黄牛票的出现。为了打击黄牛贩票现象，俄罗斯主要通过实名制和国家立法这两种办法。众所周知，2018年世界杯将在俄罗斯举行，全俄罗斯的黄牛票贩和各大旅行公司都希望能在门票上大赚一笔，官方售票系统只能采取实名制的方式。像俄罗斯火车票售票一样，一律实行实名制登记，每张门票都对应着实际使用者的多项具体信息，从而使黄牛无法提前大规模购票。其次，2017年俄罗斯联邦文化部在官方网站上公布了对《俄罗斯联邦文化法》和《俄罗斯联邦行政违法法典》的修正法案提案，通过进一步完善大众文娱类活动门票的购退票规定，从而打击黄牛贩票问题。提案赋予了组织者制定退票程序并进行退票人护照信息登记的权利。此外，法案还规定，禁止以高于票面价值的价格售票。如果提案得以实施，将对违法者处以严厉的罚款：个人罚款金额3000-5000卢布；责任人3.5万-5万卢布；个体经营者20万-50万卢布；法人70万-100万卢布，约合7万8千至11万2千人民币。
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