央广网北京7月4日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，坐拥两亿注册用户，每天活跃度超过5000万，腾讯旗下的手机游戏《王者荣耀》被第三方机构评为“全球手游综合收入榜冠军”。业内人士表示，这是中国手游从未有过的记录。
然而，就在《王者荣耀》刷新一个又一个手机游戏记录的同时，争议也随之而来。小学生用妈妈手机玩王者花费4万多，而他的妈妈是一位收入微薄的清洁工；尖子生因手机被没收从4楼跳下，苏醒后第一件事是要求打王者……很多家长把《王者荣耀》称之为“第二网吧”，不少未成年人沉迷其中，投入了大量时间、大把金钱，严重影响正常的学习和生活。
有报道称，在《王者荣耀》这款游戏上，2亿注册用户中，57%为小学生，人数达到1.14亿。对此，腾讯宣布从今天（4日）起，以《王者荣耀》为试点，率先推出健康游戏防沉迷系统的“三板斧”。这“三板斧”是12岁以下（含12岁）的未成年人每天限玩1小时，并计划晚上9点以后禁止登录功能；12岁以上未成年人每天限玩2小时，超出时间的玩家将被强制下线。
不过，有专家指出，这些平台仍存有漏洞，最明显的就是，家长只能监管未成年用户的一个微信或QQ号，一些受访学生称如果游戏账号被家长介入，会再申请其他小号。对于“实名注册与防沉迷系统”，不少玩家表示，可通过切换不同账号登录游戏，避开防沉迷系统，且网络上有大量身份证信息，未成年玩家“伪装”成成人玩家并非难事。
家长精力有限、监管不到位，商家限制能力有限，监管形同虚设。未成年人的网游门槛如何才能有效设置？我们不妨看看国外对于未成年人玩网络游戏是如何管理的？为防止未成年人沉迷网游，游戏厂商和家长各自都要承担什么责任？
澳大利亚：通过游戏分级对青少年玩网游进行监管
澳大利亚是世界上对电影影像制品实行审查最早的国家之一。据《全球华语广播网》澳大利亚观察员胡方介绍，澳大利亚对青少年玩网游的监管主要通过游戏分级完成，1995年澳大利亚发布《澳大利亚联邦出版物、电影和电子游戏分级法案》，但由于当时网络游戏还不普及，并没有将网络游戏的分级包含在内。之后在澳大利亚的视频游戏分级计划当中，网游第一次被纳入了监管分级，像G类分级被视为大众游戏青少年可以游玩；PG类在没有家长或监护人陪同下，15岁以下人群不允许参与；MA15+分级只允许15岁以上的人群游玩；R18+分级，18岁以下的未成年人不得游玩，以及E级即免于分级的在线游戏等。
光定级是远远不够的，为了有效地执行这一规定，澳大利亚对违反规定的商家会处以高额罚款，同时，警方也会加以监管和防范。比如在澳大利亚悉尼所在的新南威尔士州，如果向未成年人销售18+以上的成年人游戏或网游，将被罚款11000澳币，而同样的情况如果发生在澳大利亚北领地，罚款数额高达14100澳币；而如果向未成年人展示18+以上的网游，新南威尔士州将会罚款5500澳币，而罚款最高的北领地同样是14100澳币。
此外，即使未成年人选择了适合自己年龄的网游，澳大利亚警方仍然会对此加以监管和防范。澳大利亚联邦警方会安排专门的警官在热门的网游中匿名巡逻，以排除恋童癖者在网络世界对未成年人的侵扰。
美国：要求网站设计者设置游戏提供年龄证明的障碍
美国青少年因为沉迷于网游，模仿网游情节而犯罪的不在少数。美国1998年通过了一系列未成年人网络限制的法案，禁止在网络上向未成年人传播有害内容的商业行为，并强制要求网站的设计者在发布这些消息时，设置进入者提供年龄证明的障碍。此外，美国也要求家庭起到监管的作用，但在现实中却很难实施。
日本：行业协会、网络游戏协会自主实行网游监管 并对网游进行分级
日本网络游戏市场规模巨大，随着游戏市场不断扩大，问题日益凸显。青少年受网络游戏的影响加剧了社会不安定。《全球华语广播网》日本观察员黄学清介绍，日本对网络游戏的监管主要靠行业协会、网络游戏协会自主实行监管。比如未成年人在登录或购买时，向其发送须征得监护人同意的信息提醒。防止青少年在玩网络游戏时，在无意识的情况下被过多收费，会根据游戏特性设定使用金额的上限，为青少年及其监护人专门设立咨询窗口。
此外，对网络游戏进行分级，分为全年龄对象、12岁以上对象、15岁以上对象以及18岁以上对象的四个级别。日本还有网络审查监视机构，如果发现对青少年有害的信息可以拨打机构设立的举报热线，手机终端也有专门的第三方监督机构对不良信息进行监视。近年来日本很多家长开始严格限制孩子玩游戏的时间，有的只允许周末玩一次，一次不超过半小时。许多学校要求孩子们在晚上9点以后不能玩手机，不能玩游戏。
俄罗斯：暂无强制性管控措施 只能依靠家长监管
俄罗斯观察员张舜衡表示，虽然未成年人沉迷网游已经成了俄罗斯很严重的社会问题，但除了家长监管外，俄罗斯似乎还找不到更有效的办法。
2012年莫斯科附近的科罗廖夫市发生了一起令人震惊的事件：一个12岁的孩子因为父亲切断了电脑电源线，就像他喜欢的游戏中的角色那样用刀刺死了自己的父亲。
俄罗斯联邦卫生部精神病与毒瘾医疗研究中心高级研究员列夫·佩列若金（Lev Perezhogin）指出，没有人会产生让一个两岁孩子吸烟或喝酒的想法，但家长们却给孩子玩平板电脑。于是，对电脑依赖的发展速度甚至比对酗酒更快。
而中小学教师瓦列里娅·阿宁科娃（Valeriya Annenkova）则认为，主要是家长本身就没树立好榜样，学生家长来学校开家长会的时候，提的第一个问题就是有没有WIFI？然后就像孩子一样坐在课桌边摆弄起平板电脑或手机来。
需要注意的是，网络游戏上瘾至今仍未被列入国际疾病范畴。所以俄罗斯无论学术界，政府、中小学和家庭教育都还没有任何强制性管控措施。虽然俄罗斯执法机关进行了全力封锁，但网络游戏年轻化的趋势愈演愈烈。
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