央广网北京8月20日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，偷挖地下室，导致房屋道路坍塌，广受关注的“挖坑代表”李宝俊案昨天宣判，他因为犯重大责任事故罪获刑五年。另外两名被告人，也获刑。

　　追溯这起案件，还得从去年1月24号凌晨说起，北京德胜门内大街93号门前发生坍塌，突然出现一个长15米、宽5米、深10米的大坑。经过调查，事故的原因竟然是房主李宝俊偷挖了深达18米、相当于6层楼高度的地下室。

　　法院经审理查明，李宝俊于2014年5月至2015年1月间，违反建筑施工相关安全管理规定，将建设改造工程委托给无建筑资质条件的被告人卢祖富的个体施工队。

　　审判长：2015年1月24日凌晨三时许，因基坑支护结构不合理，支护结构承载力不足，地下水控制不力，导致施工现场发生坍塌，造成东侧毗邻的德胜门大街道路塌陷，北侧毗邻的部分民房倒塌、损坏，西侧、南侧毗邻的办公楼受到损坏。

　　经鉴定，这起事故造成的直接经济损失为人民币5835234元。同时，该起事故还造成了附近道路交通中断，拥堵，给周围居民和多家单位的正常生产、生活、工作造成影响。法院认定北京西城检察院指控的重大责任事故罪罪名成立。

　　审判长：本案中，已经发现事故隐患，被告人李宝俊、卢祖富在有关人员提出后，未采取措施，仍继续施工，依法应从重处罚。

　　一审法院以重大责任事故罪判处李宝俊有期徒刑五年，无资质个体施工队负责人卢祖富被判有期徒刑三年六个月。无职业资格的现场管理指挥人李海轮被判有期徒刑三年、缓刑三年，宣判后李宝俊、卢祖富均表示需要考虑后再决定是否上诉，李海轮表示对判决没有意见。

　　违规建筑，一直是城市规划管理中的一类顽疾，屡禁不绝。所谓违规建筑或者违法搭建，是指未经政府规划部门的批准与认可，在规划审定的图纸之外的建筑物、构筑物。包括自行搭建的地下室、车库、阳光屋、游泳池、加层及自建的有顶走廊等等。这些自行搭建的房屋、阳光棚等在小区里犹如一块块扎眼的补丁，除了影响社区的整体外观，破坏邻里间的和谐之外，更为严重的是它潜在的安全风险与对法律的践踏。

　　放眼海外，看看不同国家，建设房屋的时候，哪些是不允许的禁区？如果私搭乱建、违法建房，在国外又是如何监管，怎么处罚的？

　　在美国不同的州或城镇都有不同要求，但有一点是肯定的：首先，建房之前业主都必须到相关部门提交正规的申请，不同地区还会规定有允许的建筑时间、材料以及样式。比如美国纽约布鲁克林区有个案例，一家人在自家三层楼房边，又自己起了2层楼，结果被政府当成违章建筑拆除，并处5万美金的罚款。

　　华尔街多媒体记者张姝在美国观察称，美国对于建房的规定非常严格，如果修建过程中有违章状况，将受到非常严重的惩罚。不论是个人还是公司，只有在申请完建筑许可，经审查批准后才能动工。哪怕是对自家房产进行“改造”，也必须事先获得修建许可，而具体的实施计划需要明确陈列出来，无论是在现有建筑上进行加建、改建或修理，还是建造围墙、车库等。哪怕只是内部空间布局，比如将大房间隔成两个小房间，同样需要申请许可。除去建筑许可，房屋改造同样还需要符合其他方面的规定，比如想要加建一层楼，但会影响邻居视野，因此需要取得邻居的签字同意才能开工。如果涉及公共空间的施工，比如修建围墙，还需要取得公共空间许可，许可证必须贴在醒目之处，并且在夜晚不允许施工。在美国如果出现违章建筑，不仅将遭到拆除，还有可能入狱。比如在洛杉矶，曾有人在自家空地上建造了一个巨大的艺术品。结果当地政府查明他没有经批准的建筑许可，建筑立即遭到拆除，并且被判支付政府拆除费用高达8.3万美元，后来此人只支付了1250美元，结果被判入狱18个月

　　据说，意大利政府曾用卫星定位，对比政府建筑许可规划，来彻查违章建筑。意大利第74任总理贝卢斯科尼在撒丁岛的切尔托萨豪华别墅从建设之初，就招致“违章建筑”的指责，随后的一系列大肆装修工程也被指有违规之嫌。

　　俄罗斯是否也有违章搭建的问题呢？在俄罗斯工作的华人张舜衡观察认为，俄罗斯全国各地存在大量非法建筑问题，不仅有私自建筑住房，还有建造的多层楼房和商贸中心等，目前争议较多的是一些商贩获准经营的移动摊点，却与公共事业建筑相连接，建起了面积不小的固定建筑。从法律上讲，此类违法改建是典型的私搭乱建。根据俄罗斯法律规定，这些非法建筑在经过法院判决后，必须由主人自行拆除，或支付拆除费用由执法部门拆除。如果房子主人对政府拆除命令不服，可以上诉到法院。此举避免了执法部门进行野蛮拆迁。但合法拆除说起来容易，做起来难，甚至可能引起不同政府部门之间的冲突。近年来，莫斯科市政府就因市内大批违章建筑而大伤脑筋，不得不动用执法力量进行拆除，但却经常带来麻烦。在2011年冬天的一次强制拆除行动中，官员称所拆房屋是违章建筑，被拆居民则认为市政当局只为卖地赚钱，而大部门民众则认为，非法建筑都是曾经在某些腐败的政府官员的“纵容”下私搭乱建的。莫斯科市政府的做法遭到联邦政府官员和议会的批评。特别是在零下20摄氏度的天气里，把人们扔到大街上，甚至连物品都还没有来得及搬出来，直接开推土机，让人感到十分愤怒。俄罗斯社交网络上称此次大规模行动为“午夜凶铲”。有议员认为，莫斯科市政府拆除违建是执行法院的决定，但政府不应对民众如此粗暴。更令人惊奇的是，一些被拆业主否认自己私搭乱建，甚至相当一部分被拆的业主已经在诉讼中获胜，其“违建设施”被认定为合法。

　　澳大利亚仅次于俄罗斯、加拿大、中国、美国和巴西，是世界上陆地面积第六大的国家。在澳大利亚，有人说土地是一个空间概念，可以是三维的、立体的。既可以纵向分割，也可以横向分割，分割出的空间，无论是否接触地面，都是土地。

　　澳大利亚观察员胡方介绍说，澳大利亚住户的房屋，不管是对屋内还是屋外改建，都需要经过市议会的同意。如果你在要室内隔一个房间出来，首先需要找一个富有经验的工程师进行评估，然后由工程师向市议会证明你隔的房间符合澳大利亚建筑标准，在市议会同意之后方可以进行改造。而很多购买了土地或者平房的住户，有时候会想要在自家的后院，再单独建一个有卫生间的房屋，这样一个房子就可以变相变成两个房子，后面的姻亲房可独立出租给租客，租客生活不会影响到自己的日常起居。但这种姻亲房同样需要市议会的批准，否则这种违建将会被强制性拆除，并处以数万元的罚款。很多人在销售二手房的时候会提到自己的房子可以加建姻亲房就是指已经获得了市议会的同意，如果你要在这个房子背后加盖房子的话是合法的。除了加盖房子必须要得到市议会的同意之外，很多东西改建都必须要得到市议会的同意，比如游泳池和树木。澳大利亚新南威尔士州游泳池普及度比较高，据统计，拥有700万人口的新南威尔士州游泳池的数量大约在34万以上，很多人买了带游泳池的房子以后，就开始琢磨着要把游泳池给填了。因为一来维护一池清水太累了，二来平时也不怎么游泳，但填游泳池这件事同样要取得市议会的同意，首先你要找到一个推土公司，由公司安排专家与市议会协调沟通，申请填土得花申请费，几百块澳币就这样没了。