央广网北京3月14日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，喊了多年的手机实名制终于到动真格了！如果在本月（3月30日）底，三大运营商广州用户再不进行实名制认证，其手机号很可能被销户。这意味着，工信部推行多年的全国电话实名制，率先在广东省给出了时间表。

　　手机实名制被当作遏制电信骚扰、保护个人信息的有效有段。如此强硬规定之下，手机号实名制的实施效果如何？实名制下，电信骚扰会销声匿迹吗？我们先来看看其他国家手机号是否实名制？如何遏制电信骚扰？

　　很多人应该看过一部美国电影叫《当幸福来敲门》。由威尔史密斯饰演的男主角从一名证券公司的推销员而最终成为知名金融投资家。他在证券公司每天干的活儿就是拿着长串的电话单挨个打推销电话。这部电影从侧面证明美国也有垃圾电话和短信。更可怕的是，推销人通常能直接叫出对方的名字，因为在美国手机号都是实名制的。

　　美国留学李玚介绍称，在美国办手机卡，也需要实名制。通常情况下提供驾照信息、住址，或办公地址、电子邮件以及社会安全号码；当然还包括客户的真实姓名，信用卡信息或保险以及债务信息等，甚至纳税记录也可能被考虑在内。美国的信用体系和支付体系联系非常紧密，消费时直接现金比较少，用卡的情况多一些。手机号码是银行和运营商之间支付关系建立的一部分，所以必须要实名制；此外，一些虚拟运营商也需要实名制。

　　面对越来越多的骚扰电话，美国民众忍无可忍，美国政府也不能坐视不理。因此，目前美国对于骚扰电话的处罚非常重。

　　李玚指出，美国电信骚扰的违法成本比较高。有一个案例是，在德州，给用户拨打了153次的推销电话，最后法院判决电信公司赔偿用户22万美元。有规定称，推销公司每拨打一次推销电话，要赔付1.1万美元。次数越多，赔款数额就要成倍上涨。在美国，电话骚扰绝对是遭到法律禁止的，电信公司有责任提供请勿打扰的服务，禁止推销电话的发生。

　　《全球华语广播网》德国观察员薛成俊表示，在德国，购买手机号也是实名制的。德国实行的是手机实名制，要获得手机号码有两种方式，一是与电信运营商签定合同，一般都是两年期，合同结束前3个月，如果用户不书面声明解除合同，就会自动泄密。但在最初签定合同时，用户必须按照联邦电信法的规定，向电信商出示身份证、户籍登记证明以及个人银行账户信息，并且由电信商复印备案。合同签订后，通话费等费用将会每月从用户的银行账户中自动扣除，用户可以享受手机价格优惠。因此，德国绝大多数手机持有者选择的是签订合同的方式。第二种方式是直接购买手机充值卡号，没有合同限制，充多少用多少，相对比较灵活，但费用比前者略高一些，适用于非长期居住在德国者。使用者可以在电信商或超市购买这种手机卡，但同样需要出示身份证等有效证件，并且需要上网激活号码。如果信息不实，号码将不会被激活，无法使用。为了加强管理，持卡人转让手机卡必须要履行过户手续，否则一旦有人利用该号码从事不法活动，原持卡人将负有全部责任。

　　在德国生活了多年的薛成俊很少接到骚扰电话和信息，这归功于德国严格的数据保护。消费者保护法等保证其权益不受侵犯，未经持卡人书面同意任何单位和个人不得擅自公布和利用他人的个人信息，电信商不得随意给用户打电话、发信息、推介产品，或将用户信息透漏给第三方。德国电信法中对用户个人信息的采集、存储、使用、管理等都做了具体规定，正是有了具体的法律和严格规定，使得德国的手机用户很少受到垃圾信息和电话骚扰。

　　要说手机实名制实施得好的国家，韩国算是一个。韩国观察员南黎明表示，在韩国买手机必须实名制，因此，外国人要在那儿买手机倒不方便了。韩国的手机全部都使用套餐制，没有手机和使用费另付的方式。一般人要买手机，都是直接拿着身份证去手机店，手机店就会拿出各种各样的套餐形式让你挑选。韩国的手机套餐种类非常多，青少年有青少年的专用套餐，老年人又有老年人的专用套餐，普通人按照不同需求，套餐从便宜到贵的，千差万别。经常在办公室的人，因为办公室自有wifi所以不需要很多流量，就可以选择比较便宜的套餐。经常在户外活动的人，就可以选择流量很大或无限制使用的套餐，费用相对来说稍微高一点。买手机时，就会直接让顾客跟通讯公司挂钩成为通讯公司会员，因此必须要有身份证。如果代替他人买手机，必须要有两个人的身份证，给小孩子买手机，需要拿来登记有父母和子女身份的证明。包括户籍证明在内的大部分行政证明资料都会从网上直接下载，也非常方便。外国人在韩国买手机比较困难，必须要有在韩国的居留证，否则不能买手机。

　　然而，整天被垃圾信息骚扰的南黎明发现，实名制并没有明显降低垃圾信息的侵袭。这也是令韩国通信公司十分头疼的事。那么，私人个人信息从哪里获得呢？用户要在网上成为商场、银行或学校会员的话，下面都会有一行字，说你的个人信息可不可以因为这种公共方式来使用，如果允许使用的话，就可以加入会员。一般人都要写允许使用，否则没有办法成为会员。但如果这些个人信息被泄露到一些商业群体，这些商业群体就会利用个人信息给顾客打电话。目前，这件事情也是韩国通讯公司正在努力改善的问题之一。