央广网北京2月27日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，现代社会对网络的依赖程度越来越高，国际企业通过网络可以交易货物和服务，并且在几秒钟内就能实现全球范围内的资产转移。而除此之外，能源、银行、金融、交通、通讯、国防工业等各项关键基础设施的安全和有效运作，也都依赖于网络，然而我们也知道，网络又很容易受到攻击而中断或被刺探。

　　美国当地时间25号，总统奥巴马签署了一项总统令，成立网络威胁情报整合中心，加强美国应对网络威胁的能力。新成立的这个机构和美国已有的网络安全机构有什么不同呢？

　　据中国国际广播电台驻纽约记者苏毅报道，网络威胁情报整合中心是一个协调机构，白宫表示，这个机构自己不负责搜集情报，不进行应对行动，也不会亲自负责调查，总之这个新部门不会取代现有的与网络安全相关的机构，这个中心将从相关部门抽掉大约50个人组成，在美国国家情报总监的领导下工作，负责整合分析各个部门收集到的情报，并为其他部门提供分析报告。

　　美国联邦政府已经有多个这样的网络安全情报机构了，为什么还要增添这样一个机构？观察人士也在讨论，有没有必要再设置一个这样高级别的协调机构，毕竟国家安全局、中央情报局、国防部、国土安全部、联邦调查局和司法部其实都拥有和网络安全相关的职能，因此有分析指出，这些机构在行动协调和情报共享方面的能力不足，催生了新设的网络威胁情报整合中心，这个新机构很类似于9·11事件后成立的国家反恐中心，那个机构就被认为有效打破了各相关职能机构间的分离，促进了情报共享、行动协同和数据分析，不过一些分析人士也指出，新的针对网络安全设立的高级别协调机构是否能够有效运作，还需要看他实际运行起来之后的效果。

　　本月早些时候，奥巴马政府呼吁科技和互联网公司多和政府合作，共享情报。一些分析人士认为，科技领域巨头与这个新部门合作的积极性不会太高，主要是因为全球布局的公司会对与美国高级情报机构合作有所顾虑，早在2013年底，谷歌公司就不再参加由国家安全局和国土安全部组织的网络安全会议，就是其中的一个例子。我们知道，近几个月美国连续曝出大公司遭到网络安全威胁的消息，奥巴马这个月早些时候也呼吁科技业巨头，多与联邦政府合作。目前美国在网络安全领域连续出招，所要解决的问题之一，正是大公司网络安全。分析人士也认为，只有大公司参与，才会使得网络情报体系奏效，但同时分析人士也指出，这会带来公众隐私安全问题。也有人认为斯诺登事件之后，一些大科技公司对联邦政府缺乏信任，也使得这种合作不会非常顺利。

　　尽管美国两党在众多问题上意见不一、相持不下，但是在网络战方面似乎已经达成了默契。奥巴马在2016财年预算中，打算拨款140亿美元用于加强网络安全，以便更好地保护联邦政府和私有企业免遭黑客威胁。

　　奥巴马：我已经同众议院议长以及麦康奈尔讨论过网络安全的问题，我们都同意这是我们可以合作的一个领域，通过一些议案以确保能够更有效的保护美国人民免受网络攻击。

　　发展先进科学技术是2008年和2012年奥巴马赢得总统大选的一大战略，科技行业也一直是奥巴马重要的政治支持、竞选贡献和帮助来源。但是在奥巴马政府的间谍事件后，奥巴马和科技公司的关系直线下滑。本月13号在斯坦福大学举办的网络安全峰会，雅虎、谷歌、Facebook的CEO们都缺席了这一次峰会。

　　按路透社的说法，索尼影像娱乐公司去年声称遭黑客攻击等事件之后，美国总统奥巴马已经把网络安全作为自己今年的工作重点之一。而此次成立新的高级版网络安全机构，具体能起到多大作用？中国现代国际关系研究院美国研究所研究员钱立伟这样分析：

　　钱立伟：应该说一方面他对其他国家的网络攻击也是不断，另一方面他本身也是一个受害者，从目前曝出来的案子看，包括索尼，美国面临的网络攻击的威胁在不断上升，而且面也越来越广。从过去的政府到智库，甚至到现在科技企业等等，包括美国的官方机构的网站。奥巴马推出这么一个网络整合的机制，主要目的还是整合信息和情报这方面的资源。因为目前美国还缺乏整体的平台，主要还是为了更好的评估这些情报信息的来源，以便做出更加强有力的反应吧。

　　通过此举，美国在情报信息领域的技术地位，又将获得多大的提升？钱立伟分析：

　　钱立伟：可以说9·11以后，美国的反恐、国土安全部门在不断的扩大，比如他设立了国土安全部，设立了国家情报总局，总体来看虽然9·11以后，美国本土并没有发生较大的恐怖事件。但是另一方面，这种小的恐怖事件还是不断，比如说波士顿爆炸案。未来整个中心是不是能够发挥比较好的作用，其实还面临很多困难。比如说国家安全局、联邦调查局、中央情报局各方面情报来源不同，另一方面，各个机构之间是不是真的愿意分享这些情报，其实还面临着很大的困难。目前来看，美国高科技企业对美国加强网络安全措施（提供方便），比如说给他们情报机构留后门等等，还是有很大的意义。一方面从美国国内来讲，主要是一个公民权力的问题，另一方面科技企业还有它这个商业方面的考虑，比如说斯诺登曝光的那些科技企业跟美国情报部门合作，会很大程度上影响美国这些跨国科技企业在国外的份额。

　　美国政府如此大规模的网络情报收集已经形成了资源优势，那么，相比之下，咱们中国在这方面还有哪些差距？钱立伟分析：

　　钱立伟：跟美国比的话，我们的这些网络设施、硬件、软件这方面脆弱性可能更大，很多金融企业依赖特别是美国的这种大型的网络硬件、软件等等。这本身其实就留下了隐患，我觉得需要建立一套中国网络安全战略层面的机制。