央广网北京1月21日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，美国当地时间20号晚9点（北京时间今天上午8点），美国总统奥巴马向国会发表了国情咨文演说。对于奥巴马而言，今年的国情咨文演讲与以往很不相同。这是他首次面对完全由共和党控制的国会发表国情咨文演说。同时奥巴马政府任期也进入最后阶段。美国媒体分析说，奥巴马今年的国情咨文重点内容涉及税收、经济、及网络安全等。更有分析人士指出，奥巴马这最后一遭国情咨文的政策基调更大胆、更积极。

　　其实，对于这一次的年度国情咨文报告，奥巴马早就表现出了“迫切开口”的愿望。最近一段时间，他不断地将他的讲话内容昭告天下，用他自己的话讲就是“等不及了”。

　　奥巴马：鉴于我在总统这一位置上的时间只剩下两年了，开始不太有耐心，我不想等到国情咨文讲话时再来跟大家分享我的计划，因此我在全国各地跑，跟人们介绍一些我们将要探讨的想法，算是提前给大家一个预告吧。

　　那么，奥巴马今年的国情咨文内容集中在哪些方面？有没有切中美国民众最关心的大事？结束任期前，奥巴马还会使出什么新招儿呢？

　　中国之声美国观察员余浩：美国总统奥巴马北京时间今天早上10：10分开始做了整整一个小时的2015年国情咨文报告，奥巴马在任期还剩两年的时间做的国情咨文报告可以说是他对自己寻求执政遗产和历史定位的最后努力。同以往一样，内政是他这个报告主要内容，他花了大约一半的时间。演讲开始，他首先宣告美国经济强劲复苏，多项指标已经恢复到了金融危机之前的水平，甚至创下了历史最好的记录。然后重点谈今后美国经济政策要向中产阶级倾斜，要让工作的人更有安全感，有更多的机会，希望国会两党能够通过相关的法案。在外交方面，奥巴马主要是从美国如何体现世界领导力出发，呼吁世界团结起来对付恐怖主义，要求国会授权必要时可以对伊斯兰国动武。他还提到对俄罗斯的制裁，改善与古巴的关系，加紧与伊朗的谈判。他希望国会通过加强网络安全的法案。在气侯变化方面，他指出美国应当发挥领导力，并赞赏最近与中国达成的减少温室气体排放的协议。最后，奥巴马大谈什么是好的政治，他呼吁美国两党尽管有歧见，人民对不同的问题有争论，但是可以寻求共同点团结起来，为国家为人民来做一点事情。

　　与以往不同的是，奥巴马在发表演讲时，有三位普通的美国公民同他一道出席，他们都是美国经济复苏的实践者，包括一位黑人男孩儿和一名退役军人。黑人男孩在之前写给总统的信里说：“我想要的只是安全，我只想呆在安全的地方”。而退役军人之前在阿富汗战事中失去了双腿，但前不久和妻子还有新生女儿一道，搬进了新居。

　　奥巴马说：现在“我们要做的”是保证每一位公民感受到各自都是“国家复兴的一部分”。

　　两天前，奥巴马曾信心满满地说，2014年是“自从1990年代以来，美国就业增长最快的一年”。除此之外，“2014年里，美国人失业率的下降的速度，是1984年以来最为显著的。”但美国民众不关心数字，他们只关心总统能否把空泛的“纸上谈兵”变为实实在在的惠民政策。为了博取大家的支持，奥巴马最近大胆提出了许多税改政策。但是，中国国际广播电台记者吕晓红说，面对奥巴马信誓旦旦的“讨好”举措，共和党的议员们先跳着脚地反对。

　　今年对于奥巴马来说是个“压力山大”的一年，多项承诺需要兑现，立法必经通道的国会却被共和党控制，这一次的国情咨文奥巴马是放低姿态还是傲娇以对？从本次国情咨文的内容来看，又有哪些值得关注的亮点呢？相关问题，《全球华语广播网》连线外交学院公共外交学者小组成员、美国问题专家王帆教授。

　　主持人：王教授您好！ 您认为奥巴马这次的国情咨文有什么不同与以往的特点？

　　王帆：首先我们要说这个国情咨文的发表我们要从美国国内政治来分析。他这个国情咨文发表针对美国的国民，尤其是选民，另外一个是针对不同政党的针对性回答。以上两点都是和美国选举政治相关的，所以说他这个国情咨文在这样一个特殊的时刻，他还有两年的任期，要有一个为前五年多的总结，就是亮亮成绩单，同时要特别强调未来两年的突破。因为现在美国民众也好，共和党也好，对奥巴马总统有一些负面的评价，认为他是一个比较平庸的总统，在很多议案中都没有取得成绩，因此他必须在未来两年来改变人们对他的印象，以便使民主党在未来的选举中能够具有比较有利的位置。我们关注的主要是他提到的美国所面临的威胁，这些方面就是美国重点要改变的。在经济上美国已经取得了一定的成绩，但是距离美国民众的要求仍然还有差距。在国际上的威胁就是中东地区IS的问题，也就是反恐的问题。另外网络安全问题，可能这两个方面是他在国情咨文中特别提到的。

　　主持人：奥巴马近期屡屡表达了将在任期最后两年内主动出击的态度，试图努力掌握经济政策上的主动权。有消息说，他对民主党参议院说，自己未来两年将采取“攻势”而非“守势”，试图为民主党赢得2016年大选铺路。您认为，在最后两年的任期内，奥巴马会如何为2016年大选铺路？

　　王帆：应该说奥巴马在任期之初是举着变革的旗号走上美国总统的位置的，但是实际上他的一些治国的规划都是一些比较大比较难的议题。比如调整税收，这个议题是要针对富人加税，这里边会引发美国国内民众甚至是政治团体的分化。再有就是他的医改，医改波及面也非常大，短期很难见到成效。因此在这些问题上受到比较大制约的情况下，很有可能他所谓进攻性的或者说突出的政策，有可能更多的是在外交层面。从他现在发表的国情咨文来看，虽然没有惊世骇俗之举，但是可能会有所作为。刚才已经提到，就是加大反恐的力度。奥巴马在任期内已经结束了扩大化的反恐战争，击毙了本拉登，取得了反恐阶段性成就，这是他重要的业绩之一。