美国将披露2014年度国情咨文 解码政治经济“大动作”
2015-01-21 08:27:00 来源：中国广播网 说两句 分享到：
央广网北京1月21日消息（记者邢斯嘉）据中国之声《新闻纵横》报道，美国总统奥巴马将在国会联席会议上发表他的年度工作报告——“总结过去，展望未来”的年度国情咨文。不过，今年与往年不同，人们注意到，华盛顿方面早早地披露了不少国情咨文可能涉及的详细政策提议。用奥巴马自己的话说：何必拘泥于形式呢？现在就可以开始了。
今天（21日），提前行动的奥巴马将如何正式演绎他的工作报告？本次美国国情咨文又将如何展现未来一年美国政治经济的发展密码？
Jeff Shesol是美国前总统克林顿的首席撰稿人，作为总统国情咨文的“操刀手”，他太熟悉其中的诞生细节和严密流程。
Jeff Shesol：国情咨文被称为美国政坛的开门大戏。按照惯例，每年年初美国总统都要在国会做报告，既是上一年度国内外情况的工作总结，也是下一年度政策的展望和定调。而撰写国情咨文，这项艰巨的任务由撰写团队早早展开，这次据我所知白宫方面早于11月就着手进行了。在前几年，美国国情咨文演讲内容通常严格保密，在演讲前几天乃至前几周，记者、政治家、说客和利益集团们常常为打探到一点花边新闻和八卦而费尽心思。今年情况可能有些不同。
据美国媒体称，当奥巴马美东时间20日晚间9点走进众议院会议厅时，他大部分政策愿望和议题将已成为众人皆知的秘密。传统上，华盛顿会猜测国情咨文的内容将包括什么和排除了什么。但今年，奥巴马自己已经提前公布了部分内容。
Jeff Shesol：白宫过去两周小心谨慎地选择着宣传新措施的通讯渠道，希望能把信息传达给更多的民众，同时渗透性地让人们了解演讲重点。
有分析指出，奥巴马提前公布国情咨文内容的部分原因，是因为其幕僚意识到人民已不再热衷听他演讲。去年，观众人数只有3300万。相比之下，1993年收看克林顿国情咨文演讲的观众达6700万。
清华大学中美关系研究中心主任孙哲:奥巴马他面临着还有两年称之上所谓的垃圾时间，作为一个还有两年的任期的总统，他要完成很多他既定的任务，那么在这种情况下，提前泄露出一些国情咨文中重点讨论的议题，议点不足为怪。
奥巴马在如何预热他的国情咨文信息？首先自然在重头戏：经济层面。
美国官员透露呼吁国会对最富有的纳税人和规模最大的金融企业提高税负和收费，从而为中产阶级提供见谁政策。中等收入家庭除了获得减税，在养老金，幼儿哺育，社区大学教育方面将获得补贴。据称这将在10年内为国库增加3200亿美元税收。
中国社会科学院美国研究所经济室研究员、中国美国经济学会副会长王孜弘表示：注重社会发展推动经济复苏，奥巴马的美好理念需要直面强势共和党国会的过招。
王孜弘：注重整个社会发展，在这个过程中推动美国经济复苏。这个确实是它的一个理想，美国13岁男孩许特殊愿望 获邀现场聆听国情咨文在国会共和党的力量很强，有一些方面恐怕会有很大的压力，因为共和党一般来讲，在税方面，他倾向于中高层收入阶层的，那么实际上共和党是反对过多的对资本收益进行征税的，那么现在奥巴马，他能做什么，除了这个他自己公开说出来的事情以外，他会不会给下一任的民主党竞选人，进行一些铺垫只有他知道了。
上一届总统选举中，很多传统上支持民主党的州投了保守党代表的票，这向白宫发出了清晰或将点燃两党税法改革争论的警告信号。随着2016年奥巴马总统任期的逼近，奥巴马所在的民主党夺回这些票至为重要。因而从这个角度看，奥巴马需要向美国选民绘制一幅果断积极的经济画面。清华大学美国问题专家孙哲教授推测此次奥巴马的述职内容。
孙哲：奥巴马他的演讲的特点，他会比较虚化自己的成绩，然后直面美国面临的一些现实性的问题，他是一个非常好的，夸夸其谈的政治家。在今年美国经济面临着开始已经有所增长，企业的利润和这个市场表现都不错的这个情况下，奥巴马可能还会继续这个宣扬自己的一些政治理念，比如说教育、企业是不是应该在国外生长还是说应该回归美国，也就是说美国的制造业应该怎么发挥，然后美国的一些社会问题应该怎么解决，包括比如说这个种族矛盾，包括移民改革，他会不断的去重复。
其次，奥巴马也将借助网络安全、外交领域的内容对话国际社会。
由于近期索尼影业以及美军中央司令部社交网站被黑客攻击事件的发生，在今年的国情咨文演讲中，奥巴马或将格外强调数字技术以及网络安全对消费者和企业的重要性，提出新的立法建议的同时，可能包括美国公司在数据泄露时，需在指定天数之内通知顾客等，在外交领域，奥巴马也将会陈述美国打击恐怖主义的相关工作。
万变不离其宗，历次美国总统的国情咨文一方面向美国内外展现未来一年美国政治经济的发展密码；而另一方面，无疑也是一种政治秀场。
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编辑：高梦蝶
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