央广网北京11月27日消息（记者刘祎辰）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国务院昨天（26号）对外公布《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，鼓励社会资本进入交通、能源、社会事业等多个领域，促进调结构、补短板、惠民生。14-11-27 新闻和报纸摘要全文>>>

　　日前，国家发改委会同有关部门提出，要在公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等经济社会发展等环节，进一步放开市场准入，并推出了粮食水利、交通、油气及矿产资源保障工程等七个重大工程包，吸引社会资本积极入场。

　　如果说重大工程包解决的是“投什么”，《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》则着力在“谁来投”和“怎么投”的问题上给出答案。国家发改委投资司巡视员欧鸿表示，鼓励社会资本投入，是此次推进国家重大工程的一个重要特点。

　　欧鸿:在重大工程中，有的经济效益比较低、社会资本的积极性不高，有的垄断性比较强、社会资本想投而投不了。因此，要让社会资本在推进重大工程中发挥重要作用，就大力创新重点领域的投融资机制，来调动社会资本的积极性。

　　那么社会资本的积极性该如何调动？保障合理收益恐怕是其中的关键。为此，《指导意见》创新性提出，完善价格形成机制，发挥价格杠杆在其中作用。

　　欧鸿：比如，《指导意见》提出营利性民办学校收费实行自主定价。又比如，进一步推进天然气价格改革。2015年实现存量气和增量气价格并轨，逐步放开非居民用天然气气源价格。

　　近期有关投资促进的政策接连出台；而另一方面，重大基础设施建设项目也密集得到批复，也使得有观点担忧，经济增长又要重回投资主导的模式当中。对此，国家发改委秘书长李朴民表示：我们现在加快重大工程建设，出发点是从增量的角度来补短板，加强薄弱环节建设。这跟我们经济结构调整的大方向是不矛盾的。

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