楼继伟解读深化财税体制改革方案:预算改革是排头兵
2014-07-04 07:00:00 来源:中国广播网 说两句 分享到:
央广网北京7月4日消息(记者刘祎辰)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,财税体制改革一直是改革的“先行军”。6月30日,中共中央政治局审议通过了《深化财税体制改革总体方案》,提出了改革的基本思路,明确了改革的主要任务,改革的时间表和路线图更加清晰。财政部部长楼继伟对方案进行了解读。14-7-4 新闻和报纸摘要全文>>>
改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度,是新一轮财税体制改革三大任务。作为改革的“先行军”,预算制度将迎来那些变化,又回应了公众哪些关注呢?楼继伟表示,要探索加快建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制。未来将继续扩大地方政府债券的自发自还。
楼继伟:首先是资产负债表公开,你有多少资源,你已经负了多少债。你要是不还钱,就给你评级下降,你借贷成本就要上升。但也不是你评级好,就可以无限借贷,是有总额控制的。
此次财税体制改革具体涉及增值税、消费税、房地产税等税种。楼继伟表示,营改增试点后面的骨头更加难啃。
楼继伟:下一个比较大难度的是不动产的营改增。还有金融业,也很难。对哪一部分算增值,是一个技术性的活儿。
在财政体制改革方面,改革的目标是建立事权与支出责任相适应的制度。楼继伟指出,只有中央和地方厘清事权和支出责任之后,才能完成完善转移支付制度的相关工作。三大任务环环相扣,因此现代财政制度的建立需要循序渐进。
楼继伟:预算和税收改革是我们这两年的重点,我们希望在两年时间里有一个框架,然后我们要形成中央地方事权关系方面的研究,然后形成共识。我们期望2020年,是不是能把现代财税制度建立起来。
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编辑:刘千里
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