中广网北京3月31日消息（记者季苏平 马喆）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，北京、上海昨晚发布“国五条”实施细则，一线城市北京、上海、广东都亮出了自己的底牌。13-3-31 新闻和报纸摘要全文>>>

    仔细比较三份细则，北京堪称干货最多。首先，北京市户籍单身人士的购房需求被限制。自3月31日起，北京市户籍成年单身人士在本市未拥有住房的，限购1套住房；对已拥有1套及以上住房的，暂停在本市向其出售住房。北京房地产协会秘书长陈志：“北京人口和资源的现状，对人口的吸引力今后一段时间还会保持，但是土地资源是不可再生的，这样的话按照京十五条还是允许单身户籍能购买两套房，其实一套是自住，另外一套还是投资。”

    而各方最为关注的20%的个人所得税的问题。北京市的规定是，对3月31日以后完成网上签约的二手房交易，通过税收征管、房屋登记等信息系统能核实房屋原值的，依法严格按转让住房所得的20%计征个人所得税：“不能核实房屋原值的，依法按照核定征收方式计征个人所得税。与此同时，为支持和保护自住、改善型需求，对个人转让自用5年以上家庭唯一生活用房的，继续实施免征个人所得税的税收优惠政策。”

    上海在个税方面的规定与之大同小异。在北京和上海的细则中，都提到了差别化信贷政策，上海的规定是，严禁发放第三套及以上购房贷款，适时调整第二套住房贷款的首付比例和贷款利率。北京市明确表示，要进一步提高第二套住房贷款的首付款比例。北京市房地产中介行业协会会长李文杰：“目前市场对于二套住房的信贷是首付六成，和上浮15%的利率，这次说要进一步提高，但没有说清具体数字。外界一般认为可能会达到七成首付和20%的上浮，我认为这个变动很小，现在已经收到的很紧了。”

    而2013年房价调控目标，北京市的规定是，“全市新建商品住房价格与2012年价格相比保持稳定。”上海的表述是基本稳定，而稳定的标准是人均可支配收入的增速，这与2011年时被网友戏称“涨价目标”如出一辙。 一线城市细则出台，对二三线城市影响，已经显现。在郑州、济南等地房地产交易大厅，到处是等待办业务的市民：“应该就是二套房个人所得税征收的20%，要不然不会赶这个时候来办这个。”“那20%您能接受么？我想我应该会考虑买新房。”

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