央广网北京1月13日消息（记者孙莹）中央政法工作会议12日在北京召开，提出着眼于激发社会创造活力，努力营造良好的法治环境。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在会上讲话强调，“创新是引领发展的第一动力，法治是撬动创新的制度杠杆。政法机关作为执法司法机关，要充分发挥法治对创新的引领、保障作用，通过打击违法犯罪、加强产权保护、维护契约自由、激励诚实守信，努力营造公平、公正、透明、稳定的法治环境，促进创新创业的星星之火汇成燎原之势。”
孟建柱指出，加强对产权的保护，有利于增强人民群众对财产的安全感，激发各类经济主体创新创业动力，促进社会充满活力又安定有序。孟建柱认为，最高法院、最高检察院出台的相关意见很有针对性，他要求中央政法各单位要深入贯彻《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，抓紧制定务实管用的实施细则，提高运用法治方式保护产权的水平。
孟建柱强调，对改革开放以来各类企业尤其是民营企业因经营不规范引发的问题，要以历史和发展眼光予以对待，严格遵循法不溯及既往、罪刑法定、从旧兼从轻等原则公正处理。对已过追诉时效的，不再追究。罪与非罪不清的，实行疑罪从无。坚持有错必纠，甄别、纠正一批侵犯企业产权的错案。
孟建柱提出，要在严格依法办事前提下，树立三个理念。
树立谦抑理念——对通过民事、行政法律手段就能妥善处理的经济案件，不使用强制手段，努力以较小成本取得较好效果。
树立审慎理念——严格区分经济纠纷与犯罪、企业正当融资与非法集资等界限，准确把握经济违法行为入刑标准，严防刑事执法介入经济纠纷；对涉嫌违法的企业和人员，依法慎重决定是否采取拘留、逮捕和查封、扣押、冻结等强制措施。
树立善意理念——确实需要查封、扣押、冻结财产的，要严格依法进行，防止超标的、超范围，最大限度减少对企业正常生产经营的不利影响；对已经查封、扣押、冻结的涉案财产，要严格区分违法所得与合法财产，对违法所得要依法予以追缴、上交国库，对合法财产依法尽快返还。
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